Решение № 2-1034/2018 2-23/2019 2-23/2019(2-1034/2018;)~М-940/2018 М-940/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1034/2018

№ 2-23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по установке и введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода газа, обеспечении доступа в жилое помещение для установки прибора учета расхода газа,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО2, указав, что ответчик зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен). Указанный жилой дом является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользующего оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м в час. Поставка газа ответчику осуществляется на основании договора поставки газа, который является публичным. С (дата обезличена) на территории (адрес обезличен) действует договор поставки газа, опубликованный в газете «Оренбуржье» (дата обезличена). Истцом с ответчиком ФИО2 заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен). АО «Газпром газораспределение Оренбург» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировка) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа. Отказ собственника жилого дома от установки приборов учета газа препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для истца в виде наличия рисков привлечения его к административной ответственности.

(дата обезличена) ответчик ФИО2 отказал специалистам истца в обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа, что подтверждается соответствующим актом. (дата обезличена) ответчику направлена претензия о необходимости оснащения жилого дома прибором учета используемого природного газа. Ответчик как собственник жилого дома не исполнил в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта недвижимости прибором учета газа.

Истец просит обязать ответчика ФИО2 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае не обеспечения установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом по адресу: (адрес обезличен) месту установки прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению объекта индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа, с последующей оплатой расходов по установке прибора учета; взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Оренбург» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 11.01.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судебные повестки направлялись по адресу, указанному в исковом заявлении, который соответствует адресу регистрации, указанному в адресных справках. Однако судебные извещения не были вручены, ответчики за получением судебных повесток в отделение почтовой связи не явились.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункты 63 - 68), юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно почтовым уведомлениям, судебные повестки, направленные ФИО2, ФИО3 не были доставлены и возвращены по истечении срока хранения.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об исполнении судом обязанности по надлежащему извещению ответчиков ФИО2, ФИО3 о месте и времени судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 января 2015 года собственники жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая вышеизложенное, а также требования ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Судом установлено, что ответчики ФИО3, ФИО2 зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается справкой администрации МО Тоцкий сельсовет (адрес обезличен).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по (адрес обезличен) и ОВМ ОМВД России по (адрес обезличен) ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен); ФИО2 по указанному адресу зарегистрирован с (дата обезличена).

Из ответа администрации МО Тоцкий сельсовет (адрес обезличен) от (дата обезличена) следует, что собственником жилого дома по адресу: (адрес обезличен) была записана (данные о личности обезличены), умершая (дата обезличена). В дальнейшем записи в похозяйственную книгу о собственнике дома не были внесены, так как сведения производятся на основании правоустанавливающих документов, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Таковых с (дата обезличена) представлено не было. ФИО3 была записана дочерью (данные о личности обезличены), ФИО2 зятем.

Согласно записям в похозяйственной книге (номер обезличен) администрации МО Тоцкий сельсовет (лицевой счет (номер обезличен)) по адресу: (адрес обезличен) главой хозяйства записан ФИО2, а также его супруга ФИО3

Таким образом, ФИО3 доводится дочерью (данные о личности обезличены) и фактически вступила в наследство после смерти матери - собственника указанного жилого дома.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес обезличен) в Едином государственном реестре от (дата обезличена) недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: (адрес обезличен), что также следует из сведений ГБУ «(адрес обезличен)» от (дата обезличена).

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил, что с ответчиком ФИО2 в (дата обезличена) был заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению. В жилом доме у ответчиков по адресу: (адрес обезличен) установлено следующее газовое оборудование - две газовые плиты, две отопительных печи с автоматикой, что превышает 2 куб.м. в час.

Данные обстоятельства подтверждаются расчетом максимального часового расхода газа для жилого дома, расположенного по указанному выше адресу и актом сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО от (дата обезличена), подписанным ответчиком ФИО2

(дата обезличена) сотрудником филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) с участием ответчика ФИО2 составлен акт согласно которому представитель собственника (адрес обезличен) отказался обеспечить доступ представителя АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено доказательств установки в (адрес обезличен) прибора учета газа и доказательств его надлежащего введения в эксплуатацию.

В то же время обязанность собственников жилого дома, в котором производится эксплуатация газового оборудования, установить прибор учета потребляемого газа, прямо предусмотрена п. 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ предусматривает право ресурсоснабжающей организации в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, самостоятельно совершить действия по оснащению домов приборами учета, с обеспечением допуска указанной организации к местам установки приборов учета.

Отказ собственников жилого дома от установки приборов учета газа, а также отказ в обеспечении доступа в жилое помещение к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствием для истца в виде привлечения к административной ответственности.

Ответчики были извещены о возложенной на них законом обязанности по установке в принадлежащем им жилом помещении индивидуальный прибор учета газа. От установки прибора учета газа ответчики отказались.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлено неисполнение ответчиками предусмотренной Законом обязанности оснащения жилого дома прибором учета газа, а также подтвержден факт отказа ФИО2 в допуске представителя АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и возложении на ответчиков обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода природного газа в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать ответчиков предоставить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом по адресу: (адрес обезличен) для выполнения работ по оснащению объекта индивидуальным прибором учета расхода природного газа, с последующей оплатой расходов по установке прибора учета.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ФИО2, ФИО3 в пользу АО «Газпром газораспределение Оренбург» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) к ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода природного газа в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать ФИО2, ФИО3 предоставить доступ представителям акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом по адресу: (адрес обезличен) для выполнения работ по оснащению объекта индивидуальным прибором учета расхода природного газа, с последующей оплатой расходов по установке прибора учета.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» государственную пошлину в размере 6000 рублей, по 3000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года (понедельник).