Решение № 2-2438/2017 2-2438/2017~М-2221/2017 М-2221/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2438/2017

дело 2-2438/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

04 сентября 2017 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Т.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 предъявил иск к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 20 июня 2017 г. обратился в Пенсионный отдел г.Протвино с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с решением комиссии ГУ ПФР № 11 по г. Москве и М.О. Пенсионного (отдела г.Протвино № 960 от 05 июля 2017 г., было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что ответчик посчитал отсутствие требуемого специального стажа работы. С указанным решением не согласен по следующим основаниям: На момент обращения к ответчику, страховой стаж работы составил 31 год 07 месяцев 27 дней. При рассмотрении заявления, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 11 по городу Москве и Московской области Протоколом № 960 от 05.07.2017 года в специальный стаж включила периоды работы в должности «мастера» и «производителя работ»: с 06.12.1983 г. по 01.04.1990 г. С 25.10.1990 г. по 01.03.1992 г. С 09.11.1995 г. по 09.10.1997 г. - всего 09 лет 07 мес. 04 дн. Однако, трудовую деятельность в должности «мастера» производственного участка в СМУ- 6 УС-620 в период времени с 01.05.1992 г. по 08.04.1992 г. с 01.05.1992 г. по 16.06.1992 г. с 16.07.1992 г. по 13.12.1992 г. с 24.12.1992 г. по 18.01.1993 г. с 13.02.1993 г. по 11.01.1994 г. за исключением административных отпусков в подсчет льготного трудового стажа не включен, так как по мнению Ответчика Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ» (раздел XXVII, 22900006-23419). Трудовая деятельность в период времени с 12.01.1994 г. по 05.10.1995 г. - в должности производителя работ ТОО «Бафар» С 14.10.1997 г. по 31.07.1998 г. - в должности прораб АО «Универсал-МСУ-95» С 01.11.2000 г. по 06.08.2001 г. - в должности прораба ООО «Ремстройсервис-СП» С 03.12.2001 г. по 31.12.2002 г. - в должности производителя работ ООО «Модерн» ответчиком также не включена, так как по его мнению нет подтверждения тому, что в указанных должностях истец работал на постоянной основе, полный рабочий день и деятельность была связана со строительством, реконструкцией, техническом перевооружении, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, отсутствуют сведения об особых условиях труда. Истец не согласен с отказом ГУ УПФР № 11 по городу Москве и Московской области в назначении пенсии, так как в указанные периоды истец работал в указанных должностях и работал на постоянной основе, полный рабочий день, непосредственная деятельность была связана со строительством, реконструкцией, техническом перевооружении, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с записью в трудовой книжке № 6 - 25.10.1990 г. истец был переведен из СМУ-1 с должности главного инженера участка в Строительно-монтажное управление «Управление строительства 620» на должность производителя работ ( приказ 220 лс от 25.10.1990 г) и был уволен 11.01.1994 г. по собственному желанию (приказ № 361лс от 30.12.1993 г.). 11.01.1994 г. истец был принят в ТОО «Бафар» производителем работ ( запись в трудовой книжке № 8, приказ № 1 от 11.01.1994 г.) и уволен в связи с ликвидацией предприятия 05.10.1995 г. (запись № 9, приказ № 1 от 06.10.1995 г.). 09.11.1995 г. истец был принят производителем работ в ЗАО «ЭХО» (запись в трудовой книжке № 10, приказ № 61 от 08.11.1995 г.) и был уволен 09.10.1997 г. по собственному желанию. 14.10.1997 г. истец был принят прорабом в АО «Универсал МСУ-95» (запись в трудовой книжке № 12, приказ № 412 от 10.10.1997 г. и 03.08.1998 г. был переведен в ЗАО «СУ» на должность технического директора (запись в трудовой книжке № 14, приказ № 20 от 31.07.1998 г.), затем 11.01.1999 г. переведен на должность старшего прораба (запись в трудовой книжке № 15, приказ № 5 от 11.01.1999 г.) и был уволен в порядке перевода 29.02.2000 г. в ОАО «МСУ-95» прорабом 01.03.2000 г. (запись в трудовой книжке № 17, приказ № 15 от 28.02.2000 г. и 21.08.2000 г. уволен по собственному желанию. 01.11.2000 г. истец был принят прорабом в ООО «Ремстройсервис-СП» ( запись в трудовой книжке № 19, приказ № 19 от 01.11.2000 г. ) и уволен 06.08.2001 г. по собственному желанию. 03 декабря 2001 г. истец был принят на работу в ООО «Модерн» на должность производителя работ (запись в трудовой книжке № 21, приказ № 34 от 03.12.2001 г. ) и 19.07.2002 г. уволен по собственному желанию. На основании изложенного, поскольку включение таких периодов работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу права на досрочную страховую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных подп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ о достижении возраста и наличия страхового стажа, истец полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению досрочной пенсии с момента достижения 56 лет, то есть с 16.07.2017 года, поскольку на эту дату, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж и наличия необходимого страхового стажа, у истца возникло право на назначение пенсии. За составлением искового заявления я обратилась к адвокату Филиала «Адвокатская консультация №9» МРКА (г.Москва) и оплатил 7600 рублей. Просит включить в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с 02.03.1992 г. по 11.01.1994 г. в должности производителя работ СМУ-6 УС-620; с 12.01.1994 г. по 05.10.1995 г. - в должности производителя работ ТОО «Бафар»; с 14.10.1997 г. по 31.07.1998 г. - в должности прораб АО «Универсал-МСУ-95»; с 01.11.2000 г. по 06.08.2001 г. - в должности прораба ООО «Ремстройсервис-СП»; с 03.12.2001 г. по 31.12.2002 г. - в должности производителя работ ООО «Модерн». Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 16.07. 2017 года и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы за составление искового заявления в сумме 7600 рублей.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что ГУ-Управление ПФР №11 по г. Москве и Московской области не согласно с исковыми требованиями ФИО1, поскольку в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. & 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2 раздел XVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденному постановлением КМ СССР от 16.01.91г. № 10, пользуются производители работ (код 22900006-24441). Для включения периодов работы в стаж, дающий право досрочное назначение пенсии, когда работник выполнял работу по указанной профессии необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Периоды работы истца: с 02.03.1992г. по 08.04.1992г., с 01.05.1992г. по 16.06.1992г., с 16.07.1992г. по 13.12.1992г., с 24.12.1992г. по 18.01.1993г., с 13.02.1993г. по 11.01.1994г. (исключены административные отпуска) - должности мастера СМУ-6 УС-620 не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.к. справка, уточняющая особый характер работы, так как справка от № 748 от 11.08.2003г., выданная ОАО УС-620, противоречит архивной справке № 694 от 30.11.2016г., выданной Администрацией г.Протвино, согласно акту документальной проверки № 64 от 29.06.2017г. не возможно подтвердить факт работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ. Период работы с 14.10.1997г. по 31.07.1998г. в должности прораба АО «Универсал-МСУ-95» не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.к. согласно акту документальной проверки № 61 от 21.06.2017г. справка, уточняющая особый характер работы, от № 24 от 30.03.2016г., (выданная ОАО «Универсал-МСУ-95», противоречит индивидуальным сведениям истца, в соответствии с которыми отсутствуют сведения о заработной плате с марта 1998г. по 31.07.1998г., код льготы не указан за весь период работы, что подтверждает работу на общих условиях. Периоды работы: с 12.01.1994г. по 05.10.1995г. в должности производителя работ ТОО «Бафар» с 01.11.2000г. по 06.08.2001г. в должности прораба ООО «Ремстройсервис-СП» с 03.12.2001г. по 31.12.2002г. в должности производителя работ ООО «Модерн» не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. не представлено никаких документов, что истец в указанной должности был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

В силу положений п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 от 26.01.1991 года раздел XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены производители работ (код позиции 2290000б-24441). В соответствии с данным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют производители работ в сфере производства, связанного со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов (код 2290000б-24441). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Совокупность представленных сторонами доказательств позволяет сделать вывод о факте занятости истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени 09.04.1992 года по 30.04.1992 года, с 17.06.1992 года по 15.07.1992 года, с 14.12.1992 года по 23.12.1992 года, 19.01.1993 года по 12.02.1993 года (исключены административные отпуска) в должности производителя работ СМУ-6 УС-620; с 14.10.1997 года по 31.07.1998 года в должности прораба АО «Универсал-МСУ-95», поскольку требования истца подтверждаются справкой от 11.08.2003 года №748, выданной АО УС-620 и справкой от 30.03.2016 года №24, выданной ОАО «Универсал-МСУ-95». Суд не соглашается с возражениями ответчика о том, что доводы ответчика подтверждаются представленным актом №64 от 29.06.2017 года и выпиской №61 от 21.06.2017 года из наблюдательного дела. Как видно из письменных документов, имеющаяся у истца справка от 11.08.2003 года №748 была выдана работодателем в период, когда юридическое лицо было действующим и располагало имеющейся у него информацией. Данная справка ответчиком не оспорена, а имеющиеся в архиве сведения в данном случае являются неполными, что и подтверждает справка от 11.08.2003 года. В отношении сведений, указанных в выписке №61 от 21.06.2017 года из наблюдательного дела суд отмечает, что указанная информация не подтверждена работодателем и проведена по неполным документам, имеющимся у ответчика. Таким образом, в указанные периоды истец выполнял работы с тяжелыми условиями труда – именно в сфере производства, связанного со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. Вид трудовой деятельности истца, характер и условия его работы в указанные спорные периоды в соответствии с представленными документами дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с тяжелыми условиями труда.

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 02.03.1992 года по 08.04.1992 года, с 01.05.1992 года по 16.06.1992 года, с 16.07.1992 года по 13.12.1992 года, с 24.12.1992 года по 18.01.1993 года, с 13.02.1993 года по 11.01.1994 года (административные отпуска в СМУ-6 УС-620), с 12.01.1994 года по 05.10.1995 года (ТОО «Бафар»), с 01.11.2000 года по 06.08.2001 года (ООО «Ремстройсервис-СП»), с 03.12.2001 года по 31.12.2002 года (ООО «Модерн») необходимо оставить без удовлетворения, так как не представлено документов о том, что истец был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.22 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом наличия требуемого специального стажа истца по состоянию на 16 июля 2017 года у истца возникло право на досрочное назначение пенсии с указанной даты в рамках заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 09.04.1992 года по 30.04.1992 года, с 17.06.1992 года по 15.07.1992 года, с 14.12.1992 года по 23.12.1992 года, 19.01.1993 года по 12.02.1993 года в должности производителя работ СМУ-6 УС-620; период работы с 14.10.1997 года по 31.07.1998 года в должности прораба АО «Универсал-МСУ-95», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.07.2017 года.

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 02.03.1992 года по 08.04.1992 года, с 01.05.1992 года по 16.06.1992 года, с 16.07.1992 года по 13.12.1992 года, с 24.12.1992 года по 18.01.1993 года, с 13.02.1993 года по 11.01.1994 года, с 12.01.1994 года по 05.10.1995 года, с 01.11.2000 года по 06.08.2001 года, с 03.12.2001 года по 31.12.2002 года - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей, по оплате юридических услуг в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2017 года.

Председательствующий В.А. Коляда