Решение № 2-743/2020 2-743/2020~М-517/2020 М-517/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-743/2020

Дело №2-743/2020

УИД 75RS0003-01-2020-000781-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020г.

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

Председательствующего судьи Попковой Н.А.

При секретаре Размахниной А.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что он, на основании Договора аренды, имеет земельный участок по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ..., кадастровый номер ....

В 2018г. им был возведен жилой дом, площадью ....м.

После постройки дома он открыто, непрерывно и добросовестно владел им, постоянно проживал в нем.

Чьи-либо права на жилой дом не зарегистрированы.

Фактически в настоящее время дом, в котором он проживает, является самовольной постройкой.

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Чита, ..., общей площадью ....м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее просил рассматривать дело без его участия, направил в суд своего представителя ФИО2, которая заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее направил в суд возражение на исковое заявление, просил в иске к администрации городского округа «Город Чита» отказать, как заявленном к ненадлежащему ответчику, рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление не направил.

Выслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору аренды №... заключенному 29.07.2013г. между Забайкальским краем, от имени которого действовал Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (Арендодатель), и ФИО1 (Арендатор), Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью ....м, местоположение которого установлено: Забайкальский край, г.Чита, .... Согласно п.1.3 Договора, земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края на входящий от 06.09.2019г. на имя ФИО1, поскольку договор аренды земельного участка на территории г.Читы, государственная собственность на который не разграничена, от 29.07.2013г. №... по окончанию срока его действия по умолчанию сторон продлился на неопределенный срок, на сегодняшний день он является действующим. Принимая во внимание то, что с 01 марта 2015г. внесены изменения в Земельный кодекс РФ (статья 39.8), согласно которым не предусматривается возможность заключения договоров аренды земельных участков на неопределенный срок после 1 марта 2015г., Департамент сообщает, что Договор будет действовать до 01.09.2020г.

На указанном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом.

До возведения жилого дома ФИО1 разрешение на строительство не получено.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п.26).

В материалы дела представлены доказательства того, что при строительстве самовольной постройки - жилого дома не допущено существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью других лиц; представлены заключения о техническом состоянии объекта недвижимости, в которых указано, что жилой дом пригоден для использования по назначению.

По противопожарным и экологическим требованиям самовольно выстроенный жилой дом соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждено представленными в суд заключениями соответствующих надзорных служб, имеющимися в материалах дела.

Жилой дом возведен истцом в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, что соответствует основному виду разрешенного использования зон и не противоречит ст.35 Градостроительного кодекса РФ.

Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» считает возможным удовлетворение исковых требований о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Чита, ..., в Железнодорожном административном районе.

Безусловным основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку является факт нарушения, в случае сохранения постройки, прав и законных интересов других лиц и создание угрозы их жизни и здоровью.

В судебном заседании указанных фактов не установлено.

Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения до настоящего времени никем не заявлено, что судом расценивается как согласие собственника земельного участка - Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края - на использование земельного участка под индивидуальным жилым домом.

Какие-либо иные лица своих прав на жилой дом, возведенный ФИО1, не заявляют.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает возможным удовлетворение заявленных исковых требований.

При этом в иске к администрации городского округа «Город Чита» должно быть отказано, поскольку указанным ответчиком какие-либо права ФИО1 не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Чита, ..., общей площадью ....м.

В иске к администрации городского округа «Город Чита», отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С у д ь я

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020г.