Постановление № 5-346/2023 5-5/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-346/2023

УИД: 56RS0009-01-2023-006531-81

№ 5-5/2024 (5-346/2023;)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Дорогиной В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Канибадамского района Таджикской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ

ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

ФИО1, следуя в вагоне № 12 пассажирского поезда № 305 сообщением «Ташкент-Самара» из Республики Узбекистан, при въезде в Российскую Федерацию сотрудниками КПП «Илецк железнодорожный» ПУ ФСБ России по Оренбургской области обнаружена сухая растительная масса серо-зеленого цвета, общей массой 884,15 гр. без сопроводительных документов.

23.09.2023 года в ходе осмотра места происшествия сотрудником ЛОП на ст. Илецк Оренбургского ЛО МВД России на транспорте установлено, что в вагоне № 12 на пассажирском месте № 37 пассажирского поезда № 305 «Ташкент-Самара» обнаружен полимерный пакет желтого цвета, внутри которого находится растительное вещество сушеного происхождения светло-зеленого цвета.

Согласно справки об исследовании эксперта ЭКЦ УМВД России по Оренбургской области № И/2-504 от 27.09.2023 года, растительная масса из пакета (общим весом 884,15 гр.) является частями растения гармала обыкновенная, содержащая в своем составе наркотическое средство – гармин, включенный в Список II «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года № 681.

По данному факту, 04.09.2023 года возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, представитель Самарской таможни не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается Фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

Гармала, являясь растением и продуктом их переработки, содержащим психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества, входит в перечень растений и продуктов их переработки, биологически активных веществ, запрещенных для использования в составе БАД к пище (Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», а также согласно Приложения 56 к СанПиН 2.3.2.1078-01 в перечень биологических активных веществ, компоненты пищи и продукты, являющиеся их источниками, которые могут оказать вредное воздействия на здоровье человека при использовании для изготовления биологически активных добавок к пище (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 № 36).

Согласно Соглашению о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза от 24.10.2013 года (далее - Соглашение) для целей настоящего Соглашения используются следующие термины «наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» - наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в национальные перечни Сторон; «Перемещение» ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории одной Стороны на территорию другой стороны.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, физические липа осуществляют перемещение и перевозку (внутренний транзит) ограниченного количества наркотических средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов либо их заверенных копий, в которых должно быть указано наименование и количество таких средств и веществ, а также прекурсоров для личного пользования в объемах, определенных законодательством Сторон.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.09.2023 года, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-4);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 04.09.2023 года (л.д. 7);

- актом приема-передачи вещественных доказательств <Номер обезличен> от 04.09.2023 года, согласно которому изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.10);

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 03.11.2023 года (л.д. 49-52);

- справкой об исследовании № <Номер обезличен> от 27.09.2023 года, согласно которой представленная растительная масса является частями растений гармала обыкновенная. Растительная масса, массой 884,15 г, содержит в своем составе наркотическое средство гармин (л.д.39);

- объяснениями ФИО1 от 23.09.2023 года, согласно которым он приобрел растительную массу «исирик», которую он взял с собой в Российскую Федерацию. 23.09.2023 года при прохождении границы РФ, сотрудники ПАУ ФСБ России изъяли у него указанную растительную массу. О том, что в траве «гармала» находится наркотическое вещество он не знал (л.д. 36-37).

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Согласно п. 2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 при совершении административного правонарушения в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО1 имелась реальная возможность для соблюдения запретов и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

На основании изложенного, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения: растительная масса светло-зеленого цвета (трава «Гармала), общей массой нетто 884,15 г.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: растительная масса светло-зеленого цвета (трава «Гармала), общей массой нетто 884,15 г.

Товар: растительная масса светло-зеленого цвета (трава «Гармала), общей массой нетто 883,65г, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 04.10.2023 года, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне (г. Оренбург) по акту приема-передачи <Номер обезличен> от 04.10.2023 года - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья И.Н. Беляковцева