Апелляционное определение № 33-120/2026 33-2786/2025 от 21 января 2026 г.

Судья Свободникова И.М. № 33 - 120/2026

№ 2-2451/2025

67RS0003-01-2025-002055-04


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коженовой Т.В.

судей Шиловой И.С., Ландаренковой Н.А.,

при секретарях (помощниках судей) Потапенковой А.А.,Шекиной В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения истца ФИО1 в поддержание доводов апелляционной жалобы, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО2, возражавшей по доводам апелляционной жалобы

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указав, что 29 июля 2024 г. истец обратился с письменным заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) о назначении страховой пенсии по старости. 02 августа 2024 г. от ответчика получено решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием права. Согласно подсчетам ответчика продолжительность страхового стажа ФИО1, подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (с учетом норм ФХ №340-1 от 20 ноября 1990 г.) на 01 августа 2024 г. составила 19 лет 06 месяцев 29 дней. Отказ пенсионного органа мотивирован тем, что на дату возникновения права, а именно на 01 августа 2024 г., не выполнено одно из обязательных условий, определенных в статье 8 Закона №400-ФЗ, а именно, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 25,892, вместо положенного 28,2. Истцу было разъяснено работниками ОСФР по Смоленской области, что она может приобрести пенсионные коэффициенты путем уплаты добровольных взносов на страховую пенсию, уплаченные платежи учитываются 31 декабря и отражаются на лицевом счете до 1 марта года, следующим за годом уплаты. По просьбе истца рассчитан размер добровольного страхового взноса на страховую пенсию, который составил 117624 рубля 03 копейки, и оплачен истцом 11 декабря 2024 г. После оплаты добровольного страхового взноса, 23 декабря 2024 г. ФИО1 было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении страховой пенсии по старости, так как приобретен (уплачен добровольный взнос) пенсионный коэффициент, который необходим для назначения пенсии по старости. Однако решением ответчика № ФИО1 вновь отказано в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что на дату 23 декабря 2024 г. не выполняется одно из обязательных условий, определенных в статье 8 Закона №400-ФЗ, а именно, величина ИПК составила 24,560, вместо положенного 28,2. На дату подачи заявления, на 23 декабря 2024 г. ответчиком был составлен расчет продолжительности страхового стажа, подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (с учетом норм Федерального закона №340-1 от 20 ноября 1990 г.), согласно которому страховой стаж истца составил 18 лет 02 месяца 09 дней. При этом в период страхового стажа не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 31 мая 1991 по 09 февраля 1993 г. - 01 год 08 месяцев 09 дней, хотя ранее в отказе ОСФР по Смоленской области в установлении пенсии от 02 августа 2024 г., указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком был включен в страховой стаж, что следует из решения от 02 августа 2024 г. Истец просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 12 марта 2025 г. по делу № незаконным; Обязать ответчика засчитать период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. по 09 февраля 1993 г. в продолжительность страхового стажа, обязать назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с 23 декабря 2024 года. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований полностью, указав, что период ухода за ребенком с31 мая 1991 г. по 9 февраля 1993 г. не может быть включен в страховой стаж, поскольку в указанный период ФИО1 не работала.

Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 сентября 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии отказано.

Не согласившись с названным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она считает решение незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права. Полагает, что юридически значимые обстоятельства при рассмотрении спора определены неверно. Указывает, что пенсионный орган незаконно исключил при расчетах страхового стажа и ИПК период ухода за ребенком до полутора лет, рожденного <дата> года на территории Литовской ССР, при том, что пенсионные коэффициенты формируются как за страховые, так и за нестраховые периоды. Ссылается на нормы статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой период ухода за ребенком засчитывается в страховой стаж до достижения им возраста полутора лет и начисляются пенсионные коэффициенты. Также судом не было учтено то обстоятельство, что условия проживания в Литовской республике на момент рождения второго ребенка в 1991 году были таковыми, что истцу с семьей пришлось вернуться на постоянное место жительства в СССР, где она постоянно проживала. Полагает, что период ухода за вторым ребенком должен входить в страховой стаж, несмотря на то, что она в этот период не состояла в трудовых отношениях. Также указывает, что по разъяснению пенсионного органа добровольно приобрела необходимые пенсионные баллы, которых не хватало при расчете ИПК до 28.2, однако в начале 2025 года оказалось, что пенсионных балов у нее снова не хватает, так как при повторном расчете необоснованно не учли период ухода за вторым ребенком до полутора лет.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения. Считает решение суда законным и обоснованным, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, повторением фактов, которым уже дана правовая оценка судом. Обращает внимание на то, что величина ИПК у истца менее необходимой в 2024 году -28,2, что не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости с 23 декабря 2024 г., даже после добровольной уплате истцом пенсионных баллов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО2 возражала по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее в совокупности с доказательствами по делу, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с у переходных положений статьи 35 указанного Федерального закона.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии (далее - Закон № 350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что с 01 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Для лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году, величина ИПК, необходимая для назначения страховой пенсии по старости, составляет - 28,2.

При этом необходимые продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения возраста для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, предусмотренных статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного закона, определяются на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, согласно нормам пенсионного законодательства, действующим с 01 января 2019 истец имеет право на страховую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии с Частью 1 статьи 8, частями 1-3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ с 23 декабря 2024 г. по достижении возраста 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка до 01 января 2002 г., суммы страховых взносов, учтенных индивидуальном лицевом счете (далее - ИЛС) застрахованного лица после 01 января 2002 г., и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Литовской Республики, осуществляется с применением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. (далее - Соглашение).

Согласно положениям Соглашения пенсионное обеспечение лиц осуществляется в соответствии с законодательством государства, на территории которого они постоянно проживают, при этом под трудовым (страховым) стажем понимается продолжительность трудовой и иной деятельности, с учетом которой осуществляется пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством государства каждой из сторон и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение, а также любые другие периоды, приравненные в соответствии с законодательством государств сторон к страховому (трудовому) стажу. При назначении пенсий в соответствии со статьей 5 Соглашения от 29.06.1999 г. принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу указанного Соглашения.

При назначении пенсий в соответствии с настоящим Соглашением их размер исчисляется в порядке, установленном законодательством соответствующего государства (Статья 6 Соглашения).

Согласно позиции Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, изложенной в Информационном письме N 722-16/06-25/4203 от 29 марта 2002 г., страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ), приобретенный на территории Литвы до 1 декабря 1991 г. учитывается при назначении пенсии по законодательству Российской Федерации лицам, подпадающим под действие Соглашения от 29 июня 1999 г. Учет производится по нормам законодательства Российской Федерации. Стаж, приобретенный там же после 1 декабря 1991 г., учитывается на основании справки о страховом стаже, представляемой Литовской Стороной, а именно Управлением фонда государственного социального страхования Литовской Республики.

Данное требование содержится в законе Литовской республики "О пенсиях социального страхования" и отражено в справке Отдела заграничных выплат Вильнюсского отдела Управления фонда социального страхования Литовской Республики о страховом стаже от 24 сентября 2021 г. N (10.48) DV_S-86352).

Согласно пункту 7 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от 29 июня 1999 г., принимается во внимание страховой (трудовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 1 декабря 1991 г. производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась <дата> г. в деревне <данные изъяты> Смоленской области.

В период с 1983 г. по 1986 г. ФИО1 проходила обучение в Смоленском медицинском училище, по окончании которого ей присвоена специальность санитарный фельдшер, что подтверждается копией диплома (л.д. 4).

8 июня 1985 г. ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО3 в Бюро ЗАГСа города Смоленска.

В связи с замужеством и сменой фамилии ФИО1 21 сентября 1985 г. ОВД Промышленного райисполкома г. Смоленска был выдан паспорт гражданина СССР серии №

От брака ФИО1 и ФИО3 имеют детей: ФИО4, родившегося <дата> г. в городе Починок Смоленской области; ФИО4, родившегося <дата> г. в г. Кедайняй Литовской ССР (л.д. 15, 16).

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 1 апреля 1986 г. принята на должность санитарного врача по коммунальной гигиене Починковской Центральной районной больницы, уволена 1 октября 1988 г. по собственному желанию. 13 марта 1989 г. ФИО1 принята на Кедайняйский завод электроаппаратуры в заготовительных цех электродвигателей учеником штамповщика, 7 июня 1989 г. присвоен второй разряд, 1 февраля 1991 г. уволена с работы по статье 40 КЗоТ Литовской Республики, по уходу за ребенком до 14 лет; 1 июня 1994 г. принята на должность кладовщика в Индивидуальное частное предприятие «Тесла», уволена 1 января 1995 г. по собственному желанию; 25 марта 2014 г. принята на работу палатной санитаркой в Смоленское областное государственное автономное учреждение «Починковский психоневрологический интернат», уволена 27 марта 2014 г. по собственному желанию (л.д. 19-20).

29 июля 2024 г. ФИО5 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Смоленской области № от 2 августа 2024 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 6, 8, 15 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права. По расчету пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составила 19 лет 06 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,892 (при необходимых 28,2).

Работниками ОСФР по Смоленской области истцу было разъяснено о возможности приобретения пенсионных коэффициентов путем уплаты добровольных взносов на страховую пенсию. По просьбе истца рассчитан размер добровольного страхового взноса на страховую пенсию, который составил 117624 рубля 03 копейки.

Уплата добровольных взносов на пенсию предусмотрена статьей 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и реализуется в соответствии с приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2017 г. № 462н «Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию».

11 декабря 2024 г. ФИО1 уплатила добровольный страховой взнос в размере 117 650 руб. (л.д. 43).

23 декабря 2024 г. истец повторно обратилась в адрес ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Смоленской области от 27 декабря 2024 г. приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости до предоставления запрашиваемых сведений.

ОСФР по Смоленской области были направлены запросы в Литовскую Республику (о подтверждении периода ухода за ребенком, <дата> года рождения, в рамках заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики Соглашения о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. (ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 43-ФЗ).

12 марта 2025 г. вынесено решение № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 6, 8, 15 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права. Указано, что в решении ОСФР по Смоленской области об отказе в установлении пенсии от 2 августа 2024 г. № 115542/24 ошибочно был включен в страховой стаж период ухода за ребенком, <дата> года рождения, (период с 31 мая 1991 г. по 09 февраля 1993 г.) без подтверждения данного факта справкой о страховом (трудовом) стаже, выданной отделом заграничных пенсий Управления государственного социального страхования Литовской Республики.

Согласно расчету пенсионного органа, на дату обращения истца - 23 декабря 2024 г. (после добровольной уплаты страховых взносов) продолжительность страхового стажа составила - 16 лет 00 месяцев 03 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила - 25, 670.

02 июля 2025 г. в адрес ОСФР по Смоленской области поступил ответ за запрос в компетентный орган иностранного государства - Вильнюсского отдела Управления фонда Государственного социального страхования Литовской Республики на информацию, запрашиваемую в отношении истца, согласно которому с 01 февраля 1991 г. периоды трудовой деятельности - период ухода за ребенком ФИО1 не подтвержден.

Разрешая спор и проверяя законность решений пенсионного органа об отказе во включении в страховой стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. по 09 февраля 1993 г. и в назначении пенсии истцу, суд первой инстанции, исходя из того, что на дату подачи заявления о назначении пенсии – 23 декабря 2024 г. не выполняется одно из обязательных условий, определенных в статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ (величина ИПК не ниже 28,2), для назначения страховой пенсии по старости, пришел к выводу о том, что ФИО1 не имеет права для назначения страховой пенсии по старости с 23 декабря 2024 г., соответственно решение ОСФР по Смоленской области об отказе ФИО1 в назначении пенсии от 12 марта 2025 г. № является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Отказывая во включении в страховой стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. по 09 февраля 1993 г., суд первой инстанции, руководствовался нормами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г., а также статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ согласно которой периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в пенсионный фонд России, пришел к выводу, что страховой стаж истца, приобретенный на территории Литвы, подлежит учету на основании справки о страховом стаже, представляемой Литовской стороной, а именно Управлением фонда государственного социального страхования Литовской Республики, по информации от которого период ухода за ребенком ФИО1 с 1 февраля 1991 г. не подтвержден.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагая, что они основаны на неверном токовании норм материального права, сделаны без учета всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, на основании пункта 10 которых в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 настоящих Правил.

Как усматривается из материалов дела, объяснений истца ФИО1 в судебном заседании апелляционной инстанции, а также из представленных истцом в суд апелляционной инстанции в качестве новых доказательств по делу документов, в частности, из справки ООО «Коммунальщик» от 12 января 2026 г. об отсутствии сведений, копии свидетельства о заключении брака с ФИО3, копии водительской карточки ФИО1, архивной выписки из постановления Администрации МО «Починковский муниципальный округ» Смоленской области от 12 января 2016 г., архивной справки от 12 января 2026 г. «О выделении земельных участков для строительства жилых домов» от 27 января 1993 г. №10, копии заявления ФИО1 от 04 января 1993 г., копии паспорта ФИО1, копии трудовой книжки супруга истца - ФИО3 с записью об увольнении в связи с выездом в Российскую Федерацию, вкладыша в свидетельство о рождении сына истца – ФИО4, приобщенных судом апелляционной инстанции к материалам дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 16 от 22 июня 2021 г., ФИО1 являлась гражданкой СССР, а в последующем гражданкой Российской Федерации, также как и ее дети, с рождения и до настоящего времени, ее супруг - ФИО3 и гражданство не меняли.

До распада Советского Союза осенью 1988 года истец с семьей переехала в Литовскую ССР по месту службы мужа в рядах Советской Армии. На тот момент ФИО1 имела паспорт №, выданный 21 сентября 1985 г. ОВД Промышленного райисполкома города Смоленска, который получила в связи в изменением фамилии на фамилию мужа, что указано в свидетельстве о браке № от 21 сентября 1985 г. Следующая замена паспорта на документ образца Российской Федерации была 1 ноября 2002 года серии №, а затем на паспорт серии №, выданный 08 августа 2011 г. до достижения возраста 45 лет, что следует из отметок в паспорте о ранее выданных паспортах.

Второй ребенок истца - ФИО4, родившийся <дата> года в г. Кедайняй Литовской ССР, является гражданином Российской Федерации (л.д. 15).

После увольнения истца с работы на территории Литовской ССР 1 февраля 1991 г., до выхода Литовской ССР из состава СССР, истец с детьми вернулась в СССР, поселились к родителям супруга по адресу: <адрес> на тот момент второму ребенку было 6 месяцев.

Позже переселились в иное жилое помещение по адресу: <адрес>, где и была прописана.

24 июля 1992 г. супруг истца также уволился с работы на территории Литовской ССР, что подтверждается записью в его трудовой книжке и переехал в город <адрес>

В связи с тем, что своего жилья у семьи ФИО1 не было, в январе 1993 г. они обратились с заявлением к Главе администрации г. <данные изъяты> Смоленской области с просьбой выделить им земельный участок для строительства жилого дома. Постановлением Главы администрации г. Починка Смоленской области от 27 января 1993 г. № 10 ФИО1 отведен земельный участок № 57 размером 900 кв. м по переулку Твардовского.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом в суд апелляционной инстанции документами, а также архивными выписками, историческими справками.

Таким образом, как установлено из материалов дела, дети истца: сын - ФИО4, <дата> г. рождения, рожденный в г. Починок Смоленской области, а также сын истца – ФИО4, <дата> г., рождённый на территории Литовской республики (в период СССР), являются гражданами Российской Федерации.

Ни истец, ни ее супруг и дети никогда гражданами другого государства не являлись.

Проверяя решение суда, судебная коллегия полагает, что поскольку истец ФИО1 гражданкой Литовской республики (другой договаривающейся стороны) не является и никогда не являлась, положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г., ратифицированного Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 43-ФЗ), не применимы.

Ввиду изложенного, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 только лишь по мотиву рождения ее второго сына – ФИО6 на территории Литовской ССР и отсутствии информации о страховом стаже истца в справке компетентного органа Литовской Республики, без исследования и проверки иных значимых для дела обстоятельств, подлежащих применению к спорным отношениям нормам материального права не соответствуют.

Как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в числе условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, являются возраст, страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона о страховых пенсиях индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с положениями части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают у пенсионного органа с даты достижения гражданином определённого возраста при совокупности всех других условий.

Согласно представленному стороной ответчика в суд апелляционной инстанции расчету страховой стаж истца составляет более 19 лет (19 лет 10 мес. 19 дней) с учетом включения в страховой стаж спорного периода ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г. по 09 февраля 1993 г., величина индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом добровольной покупки истцом пенсионных баллов, составляет – 29, 960, что более установленной законом нормы – 28,2.

Ввиду изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период по уходу за вторым ребенком – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган 23 декабря 2024 г. ФИО1 достигла установленного возраста 58 лет (01 августа 2024 г.), имела необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ у истца возникло право на страховую пенсию по старости с момента ее обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области – 23 декабря 2024 г.

Разрешая исковые требования о взыскании судебных расходов в размере 7000 руб. (госпошлины в размере 4000 руб. и 3000 руб. за составление искового заявления), судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По смыслу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, на проезд и проживание сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из разъяснений, данных в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 к исковому заявлению приложена квитанция от 28 мая 2025 г. об уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. ( л.д. 48) и квитанция от 28 мая 2025 г. об оплате услуг по составлению искового заявления в размере 3000 руб. – адвокату Мартыновской Г.Н. ( л.д. 8).

Таким образом, факт несения ФИО1 указанных расходов в связи с рассмотрением данного гражданского дела материалами дела подтверждается.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, судебная коллегия признает судебные расходы в размере 7000 руб. разумными, оправданными и обусловленными, считает, что они подлежат взысканию в пользу ФИО1 как лица, осуществившего оплату, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, как с проигравшей спор стороны.

С учетом изложенного, решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 сентября 2025 года нельзя признать законным, поскольку оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, что согласно статьям 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за ребенком - ФИО4, <дата> года рождения с ДД.ММ.ГГГГ г. по 9 февраля 1993 г. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23 декабря 2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 7 000 рублей.

Председательствующий:

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 г.