Постановление № 5-154/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 5-154/2024




Дело № 5-154/2024

86RS0017-01-2024-001428-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

02 июля 2024 года г.п. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Казаринова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол 86 № 151120 от 01.07.2024 об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1

Дата рождения - (-)

Место рождения - Республика (-)

Гражданство - Республики (-), русским языком владеет, в переводчике не нуждается

Национальность - (-)

Документ, удостоверяющий личность, - (-)

Семейное положение - (-)

Место работы - не работает

Место регистрации - без регистрации

Место фактического проживания - (-), привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


01.07.2024 в отношении ФИО1 полицейским ОППСП ОМВД России по Советскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении 86 № 151120 от 01.07.2024 в 00 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ул. Вокзальная около дома № 1 в г.п. Агириш Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выявлено, что гражданин Республики (-) ФИО1, (-) года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, - уклоняется от выезда из Российской Федерации с 30.12.2023 по настоящее время: въехал в Российскую Федерацию 30.09.2023, выехал за пределы Российской Федерации 31.10.2023, вновь въехал на территорию Российской Федерации 01.11.2023, по настоящее время находится на территории Российской Федерации, таким образом, суммарный срок пребывания в Российской Федерации составил 275 дней, тем самым, ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Учитывая, что 30.10.2023 Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-139/2023, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании указал, что с протоколом согласен, в переводчике не нуждается, указал, что в настоящее время им подана жалоба на решение о не разрешении въезда; ходатайствовал о предоставлении времени для продажи квартиры и самостоятельного выезда из России.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным закономот 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 30.09.2023, выехал 31.10.2023, снова въехал 01.11.2023 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, то есть с 30.12.2023 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом постановлением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2023 по делуу № 5-139/2023, вступившими в законную силу 10.11.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ состав указанного административного правонарушения образует повторное совершение в течение одного года иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. Совершение иностранным гражданином, подвергнутым ранее административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, не образует.

С учетом изложенного, действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы неверно. Нарушение, допущенное ФИО1, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и не может быть квалифицировано по другой части ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, судья приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство, в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом 86 № 151120 от 01.07.2024 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, которым зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от 01.07.2024;

- национальным заграничным паспортом (-), в котором содержатся отметки о пересечении границы Российской Федерации;

- миграционной картой серии (-) номер (-) на имя ФИО1;

- сведениями МВД России в отношении ФИО1, в которых отражены даты пересечения им границы Российской Федерации.

Судья, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания также учитывается, что совершенное ФИО1 нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства в реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, регулирования миграционных процессов. Своими действиями ФИО1 фактически выразил пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Суд при назначении наказания ФИО1 учитывает, что он находился на территории Российской Федерации без законных оснований, в связи с чем, с учетом обстоятельств дела, материального положения привлекаемого лица, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размер с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать за пределы Российской Федерации в течение пяти суток со дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Советскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Разъяснить ФИО1, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Р/счет № <***> РКЦ г. Ханты-Мансийск

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

Наименование получателя платежа: УФК МФ по ХМАО - Югре (ОМВД России по Советскому району ХМАО - Югры)

БИК 007162163 КБК 18811601181019000140

КПП 860101001 ИНН <***> ОКТМО 71824000

УИН 18880486240861511208

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Казаринова А.А.



Суд:

Советский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Казаринова Анастасия Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ