Решение № 2-3093/2019 2-3093/2019~М-1842/2019 М-1842/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-3093/2019

Дело № 2-3093-19

УИД 26RS0001-01-2019-004129-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Лысенко Н.С.

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика Администрации г. Ставрополя – ФИО3 по доверенности,

представителя третьего лица СНТ «Виктория» в лице председателя ФИО4,

при секретаре Проскуриной В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что на основании решения главы администрации г. Ставрополя № от дата Садовому товариществу «Виктория» (впоследствии переименованное на СНТ «Виктория» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. под садовые участки.

ФИО1 является членом СНТ «Виктория» с 1993 года. Решением общего собрания членов СНТ «Виктория» от дата ФИО1 из коллективно-долевой собственности по фактическому пользованию закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в СНТ «Виктория» с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от дата.

Земельный участок огорожен по всему периметру и используется по прямому назначению. На земельном участке расположен одноэтажный незавершенный строительный объект (садовый дом) наружными размерами 6,0 х 6.0 метров.

ФИО1 обрабатывает земельный участок, оплачивает взносы, несет бремя содержания указанного земельного участка, что подтверждается членской книжкой садовода и справками СНТ «Виктория».

С целью оформления в собственность земельного участка ФИО1 обратился дата в Администрацию города Ставрополя с заявлением № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером № в садоводческом некоммерческом товариществе «Виктория». Уведомлением о дата № ему было отказано.

Земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № входит в состав территории СНТ «Виктория» <адрес> и предоставлен для ведения садоводства. ФИО5 является членом СНТ «Викторию» с 1995 года.

Признание права собственности в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ является одним из способов защиты гражданских прав. В соответствие со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория».

Указать, что данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером № площадью (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория», в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

В судебное заседании истец ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Ставрополя – ФИО3 по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ Виктория в лице председателя ФИО4 считал возможным удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31декабря 2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Виктория» с 1993 года. Решением общего собрания членов СНТ «Виктория» от дата ФИО1 выделен из коллективно-долевой собственности по фактическому пользованию земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в СНТ «Виктория» с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от дата. Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1 огорожен по всему периметру, использует по прямому назначению, он оплачивает взносы, несет бремя содержания указанного земельного участка, что подтверждается членской книжкой садовода «Виктория» и справками СНТ «Виктория».

С целью оформления в собственность участка ФИО1 дата обратилась в Администрацию г. Ставрополя с заявлением № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером № Уведомлением от дата №с ему было отказано.

Из схемы организации и застройки территории СНТ «Виктория», земельный участок № расположен в границах СНТ «Виктория».

Согласно выкопировки из перечня ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале №, земельный участок № внесен в государственный кадастр недвижимости и пользователем земельного участка значится ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Виктория», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и предоставленное товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от даты 23.06.2014 года 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1 ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория».

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером № площадью (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения садоводства) расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Виктория», в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Лысенко Н.С.