Решение № 12-103/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 12-103/2020

58RS0005-01-2020-000792-49

Дело № 12-103/2020


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2020 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Торгашин И.М.,

с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в здании суда жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В. от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В. от 13 августа 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в Бессоновский районный суд с жалобой, в которой просила отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения, поскольку при наличии у нее водительского удостоверения, подтверждающего право управления транспортными средствами категории В и подкатегории В1, наличие категории М для управления скутером не требуется.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседании извещено надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительных материалов.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания частей 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

На основании п. 2.1.1Правил дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с п. 7 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения». Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E". Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в указанной статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Таким образом в судебном заседании установлено, что предусмотренных законом оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не имелось, поскольку при наличии у нее водительского удостоверения № с открытыми категориями В и В1, нарушения в ее действиях правил дорожного движения при управлении скутером URBANRACER не имелось.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В связи с вышеизложенным постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В. от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, таковое подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.17 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

ФИО2 Сергеевны удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району М.Е.В. от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья И.М. Торгашин