Решение № 2-1575/2018 2-1575/2018~М-1786/2018 М-1786/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1575/2018

Дело № 2-1575/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Вороненкова О.В.

при секретаре: Лебедевой З.М.

с участием истцов: ФИО1, ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3, действующего на основании доверенности,

Представителя третьего лица Министерства труда и социального развития Краснодарского края по доверенности ФИО4

Представителя третьего лица Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО6 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в виде единовременной материальной и финансовой помощи.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 действующие также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО6, обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включают в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по домовладению.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, и пояснили, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> являлась ФИО9 скончавшаяся в 2015 году- она являлась матерью истца ФИО2 Они по данному адресу не зарегистрированы. Во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ вода проникла в дом, уровень воды был примерно 1 метр 20 см. В связи с этим произошло намокание штукатурного слоя стен, местами данное покрытие разрушено. Утрачено имущество: варочная панель, кухонный гарнитур, холодильник, стиральная машина, телевизор, водяной насос, диван, кухонный уголок. В администрации им пояснили, что в списки пострадавших их могут включить только по решению суда. В связи с чем, вынуждены были обратиться в суд.

Представитель администрации МО <адрес> ФИО3, в судебном заседании возражений по иску не высказал, но пояснил, в связи с отсутствием регистрации истцов по месту жительства, они не могут включить их в списки пострадавших без судебного решения.

Представители третьего лица Министерства труда и социального развития <адрес> по доверенности ФИО4, Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просили суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Шаумянской сельской администрации в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес>» в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ и произошедшего в результате этого подтопления территорий <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации на территории <адрес>.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования <адрес> включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>»/в редакции постановления губернатора <адрес> № от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

<адрес> от 22.03. 2017 года №-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории <адрес>, и??????????????????????????w????????????????????????????????????????????????????????????????????????h?????????????h????????? ????h??????????????h??????????????h??????????????h???

Постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от 24.10.2018г. № «Об организации в муниципальном образовании <адрес> работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании <адрес> списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение №к постановлению №/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной.

Так, истцы являются гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами и свидетельствами о рождении. То обстоятельство, что истцы, постоянно проживают по адресу: <адрес> подтверждается справкой администрации сельского поселения подписанной, Главой сельского поселения, и руководителем ТОС, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества, в которых истцы указаны в качестве лиц, постоянно проживающих по указанному адресу. Кроме того в материалах дела имеются копии справок выданных МБОУ СОШ № <адрес> о том что ФИО6, ФИО6, ФИО10, ФИО7 обучаются в данной школе. Так же в материалах дела имеется справка МБДО У детский сад № «Ромашка» <адрес> согласно которой ФИО6 непрерывно с 2013 года посешает данное учреждение.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 получила в наследство домовладение расположенное по адресу: <адрес>.

То есть, факт постоянного проживания истцов по жилому помещении, попавшему в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден.

Также, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден и факт полной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, утвержденных главой Георгиевского сельского поселения и согласованных с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, дом, расположенный по адресу: <адрес>.в котором проживают истцы был затоплен в результате наводнения, имевшего место 24- ДД.ММ.ГГГГ. Уровень воды в жилом помещении составлял 1 метр 20 см. В связи с этим произошло намокание штукатурного слоя стен, местами данное покрытие разрушено. Утрачено имущество: варочная панель, кухонный гарнитур, холодильник, стиральная машина, телевизор, водяной насос, диван, кухонный уголок. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в <адрес> 24- ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также, право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 в связи с утратой имущества первой необходимости.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и имеющими право, как пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ___________________