Решение № 12-110/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 12-110/2017

Дело № 12-110/2017


РЕШЕНИЕ

5 декабря 2017 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Аблаева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» ФИО1 на постановление 18810158171103002366 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 3 ноября 2017 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 18810158171103002366 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 3 ноября 2017 года ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО», как собственник (владелец) транспортного средства, привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что 01 октября 2017 года в 09 часов 37 минут по адресу: а/д М5 Урал, 651 км, с. Чемодановка, Бессоновский район, Пензенская область, водитель в нарушение п. 9.2 ПДД РФ управлял транспортным средством НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак №.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление 18810158171103002366 от 3 ноября 2017 года по тем основаниям, что 1 ноября 2017 года в 9 часов 37 минут на автодороге М5 Урал, 651 км, с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области, водитель, управляя автомашиной НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, принадлежащей ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО», на дороге с двухсторонним движением, имеющей прерывистую линию, совершил маневр поворота налево на перекрестке на улицу Фабричная, что не является нарушением пункта 9.2 Правил дорожного движения, и основания для квалификации его действий по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отсутствуют. Прерывистую линию камера не снимает, ввиду того, что настроена на участок дороги дальше этого перекрестка. Просит постановление 18810158171103002366 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 3 ноября 2017 года, вынесенное в отношении ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение п. 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, отменить, прекратить производство по административному делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» не явился, от него поступило заявление, в котором просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Общества.

Представитель Центра АФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно постановлению 18810158171103002366 от 3 ноября 2017 года, вынесенному заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, рассмотревшим материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъёмки, 01 октября 2017 года в 09 часов 37 минут по адресу: а/д М5 Урал, 651 км, с. Чемодановка, Бессоновский район, Пензенская область, водитель в нарушение п. 9.2 ПДД РФ управлял транспортным средством НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак №. Собственником указанного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства , по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации правонарушения являлось ООО ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО, дата регистрации: 22.12.2015 года, ИНН: <***>, юридический адрес: ул. Садовая, д. 1, п. Лев Толстой, Лев-Толстовский район, Липецкая область, 399870, за что оно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

При этом, административная ответственность по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ наступает за совершение действий, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Такой выезд подлежит квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ только в тех случаях, когда это прямо запрещено Правилами дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

Постановление вынесено на основании фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства Кордон-Темп, производящего съёмку во встречном направлении в сторону г. Пензы, из которого видно, что автомашина НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, 01 октября 2017 года в 09 часов 37 минут пересекает сплошную линию горизонтальной разметки, осуществляя движение влево по направлению движения.

В постановлении 18810158171103002366 не указано и в представленных доказательствах по делу об административном правонарушении не содержится сведений, позволяющих установить, какие действия были совершены водителем транспортного средства НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации: выезд для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, либо поворот налево или разворот, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ. Таким образом, в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Изложенное свидетельствует о том, что постановление 18810158171103002366 от 3 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При наличии таких недостатков, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление 18810158171103002366 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 3 ноября 2017 года подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» ФИО1 удовлетворить.

Постановление 18810158171103002366 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области от 3 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЧЕРКИЗОВО-СВИНОВОДСТВО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: О.В. Аблаева