Решение № 2А-2217/2025 2А-2217/2025~М-1075/2025 М-1075/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-2217/2025

Дело № 2а-2217/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-001618-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Гончарова В.Н.,

при секретаре Речкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <адрес> Республики Крым к судебному приставу – исполнителю СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2, заинтересованные лица: ФИО3, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к судебному приставу – исполнителю СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением в 5-дневный срок решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым <адрес> Республики Крым обязана предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, неисполнение судебного решения не является следствием нежелания исполнить судебный акт либо непризнания своей обязанности совершить определенные действия в соответствии с исполнительным документом, а обусловлено объективными обстоятельствами. Истец указывает что приобретение жилья из числа детей сирот осуществляется на субвенции предоставляемые из Республиканского бюджета, главным распорядителям которых является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. <адрес> Республики Крым неоднократно направляла обращения в адрес Министерства, о необходимости в полном объеме предоставить финансирование указанных мероприятий, не смотря на это в соответствии с ответами Министерства, в полном объеме удовлетворить бюджетные заявки муниципальных образований в том числе администрации <адрес>, не предоставляется возможным. Для приобретения жилья гражданке ФИО3 денежные средства на приобретение жилья выделены не были.

Таким образом, субвенции вышестоящего бюджета выделяются в количестве не достаточном для выполнения администрацией <адрес> возложенных на нее государственных полномочий, что является обстоятельством, повлекшим невозможность исполнения решения суда. Просит: признать освободить <адрес> Республики Крым от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

В судебное заседание ответчик не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ). Указанный принцип выражается в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела – ст. 59 КАС РФ.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО3 к администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений- удовлетворены. Принято решение:

Обязать администрацию <адрес> Республики Крым предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым.

Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный лист №ФС № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> Республики Крым взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставленных местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в адрес Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым направлены письма с просьбой предоставить субвенции в размере достаточном для приобретения жилья детям сиротам, в том числе ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в адрес Совета министров Республики Крым направлено письмо с просьбой предоставить субвенции в размере достаточном для приобретения жилья детям сиротам.

Таким образом, суд признаёт объективными обстоятельства невозможности исполнить возложенную на <адрес> Республики Крым решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым <адрес> Республики Крым обязана предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования <адрес> Республики Крым.

В соответствии со ст. 112 ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст. 112 N 229-ФЗ).

Согласно ч.7 ст. 112 N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Освободить <адрес> Республики Крым от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей согласно постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> и <адрес> ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гончаров В.Н.