Решение № 2А-1312/2021 2А-1312/2021~М-1020/2021 М-1020/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-1312/2021

УИД 42RS0040-01-2021-001533-73

Дело № 2а-1312/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 02 июня 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием прокурора Жеребухина С.А.,

с участием помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс» об установлении административного надзора в отношении: ФИО1, родившегося <данные изъяты> ранее судимого:

1.) 19.04.2006 г. Центральным районным судом г. Новокузнецка по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев; 2.) 07.07.2006 г. Центральным районным судом г. Новокузнецка по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 19.04.2006 г.) к лишению свободы на срок 1 год 09 месяцев; 14.06.2007 г. постановлением Кемеровского районного суда от 13.06.2007 г. неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы на срок 06 месяцев 16 дней, освобождён из УН-1612/22 пос. Можуха ГУФСИН России по Кемеровской области; постановлением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 30.10.2007 г. водворён в места лишения свободы сроком на срок 2 месяца 04 дня, начало исчисление срока 25.01.2008 г.; 3) 29.02.2008 г. Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ст. 64 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 07.07.2006 г.) к лишению свободы на срок 3 года 07 месяцев; 27.08.2010 г. по постановлению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.08.2010 г. освобождён условно-досрочно на срок 1 год; 4) 04.05.2011 г. Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 29.02.2008 г.) к лишению свободы на срок 2 года 03 месяца; 5) 19.04.2012 г. Центральным районным судом г. Новокузнецка, с учётом постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 10.11.2016 г., по ч. 1 ст. 158 УК РФ (16 преступлений), ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04.05.2011 г.) к лишению свободы на срок 8 лет 09 месяцев; 6) 20.11.2012 г. Центральным районным судом г. Новокузнецка по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 19.04.2012 г.), с учётом постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 10.11.2016 г., к лишению свободы на срок 8 лет И месяцев; 05.12.2017 г. по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от 22.11.2017 г. не отбытая часть наказания заменена ограничение свободы на срок 2 года 01 месяц 07 дней, освобождён из ИК-29 г. Кемерово ГУФСИН России по Кемеровской области, не отбытое наказание 1 год 7 месяцев 25 дней; 7) 16.05.2018 года Центральным районным судом г. Новокузнецка по п.А,В,Г ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, п.Б ч.1 ст. 71,70 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Новокузнецк от 20.11.2012 года ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 09.03.2018 года по 16.05.2018 года;

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требования мотивируют тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужден 16.05.2018 Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «а,в,г» ч.2ст.161, п. «б» ч.1ст.71, 70 УК РФ (приговор от 20.11.2012), с учетом постановления Заводского районного суда г. Кемерово от 17.03.2020, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 09.03.2018 по 15.05.2018, а также период с 16.05.2018 до 18.07.2018 из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.07.2018 года. Начало срока 18.07.2018 года, конец срока 08.09.2021 года. 09.07.2020 осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ НК- 22 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. За время отбывания наказания характеризуется положительно, имеет 2 взыскания, 3 поощрения, совершил преступление при опасном рецидиве. В соответствии со статьей 3 частью 2 пунктом 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений в Федеральные законы от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы), исходя из характеризующих данных и учитывая личность осужденного, за ним должен быть установлен административный надзор после освобождения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ просим установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В суд представлено заявление, согласно которому административный ответчик возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с ч.2, ч.8 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора от 16.05.2018 года Центрального районного суда г. Новокузнецк осужден по п.А,В,Г ч.2 ст.161 УК РФ, п.Б ч.1 ст. 71,70 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Новокузнецк от 20.11.2012 года ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 18.07.2018 года.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость по п.А,В,Г ч.2 ст.161 УК РФ, которое согласно ч.5 ст. 15 УК РФ относится к тяжкому преступлению.

ФИО1 по отбытия наказания характеризуется положительно.

Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, положительную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; 2) запрещение выезда за пределы Кемеровской области; 3) обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов;

2) запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

3) обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

УИД 42RS0040-01-2021-001533-73

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>