Решение № 2-459/2018 2-459/2018~М-320/2018 М-320/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-459/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело №2-459/2018
28 июня 2018 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Туголуковой Т.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саянске Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саянске Иркутской области (межрайонное) (далее ответчик, пенсионный орган) о признании незаконным решения ответчика <номер изъят> от 16 марта 2018 года в части не включения в стаж трудовой (медицинской) деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов её работы с 01 апреля 1991 года по 02 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры на 1 ставку и заведующей Завальской участковой больницы на 0,5 ставки; с 03 октября 1992 года по 19 февраля 1993 года в должности фельдшера; с 12 июня 1993 года по 17 октября 1993 года в должности заведующей Завальской участковой больницы и дежурной медицинской сестры; с 16 декабря 1997 года по 03 февраля 1999 года в должности заведующей Завальской участковой больницы и дежурной медицинской сестры; с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года, с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей участковой больницы-фельдшера Завальской участковой больницы; с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей Завальской участковой больницы, фельдшера; периодов учебы на курсах повышения квалификации с 01 октября 2002 года по 01 ноября 2002 года и с 01 апреля 2011 года по 12 мая 2011 года (02 мес.13 дней), о зачете указанных периодов в стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости.

Ранее она обращалась в пенсионный орган и решением от 21 марта 2016 года ей также было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, однако, в стаж на соответствующих видах работ были включены периоды работы с 01 января 1991 года по 02 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры на 1 ставку и заведующей Завальской участковой больницы на 0,5 ставки; с 03 октября 1992 года по 19 февраля 1993 года в должности фельдшера; с 12 июня 1993 года по 17 октября 1993 года в должности заведующей Завальской участковой больницы и дежурной медицинской сестры с учетом льготного исчисления один год за один год три месяца; с 16 ноября 1998 года по 03 февраля 1999 года в должности заведующей Завальской участковой больницы, дежурной медицинской сестры.

При принятии решения от 16 марта 2018 года данные периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ без указания мотива.

Истица полагает, что оспариваемое решение ответчика является незаконным и подлежит отмене.

В обоснование заявленных требований указано, что должность заведующей участковой больницей относится к среднему медицинскому персоналу. Согласно должностной инструкции, заведующая участковой больницей - фельдшер, в том числе, оказывает доврачебную помощь населению, ведет амбулаторный прием, ведет больных на дому, оказывает первую неотложную помощь, выполняет врачебные назначения, осматривает больных в амбулатории, участвует в диспансеризации населения, а также выполняет другие обязанности по оказанию медицинской помощи населению. То обстоятельство, что наименование её должности отсутствует в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 года №781, не может служить основанием к отказу в назначении пенсии.

Необоснованным, по мнению истицы, является не включение в медицинский стаж и периодов учебы на курсах повышения квалификации с 01 октября 2002 года по 01 ноября 2002 года, и с 01 апреля 2011 года по 12 мая 2011 года, поскольку, согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истица ФИО1 в полном объеме поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе ФИО2 исковые требования не признала и пояснила следующее.

Согласно сведениям, имеющимся на лицевом счете ФИО1 (<номер изъят>) периоды работы с 11.03.2000 года по 01.09.2003 года не содержат условий для досрочного назначения страховой пенсии, сведения страхователем предоставлены, как работа на общих условиях. Данная информация подтверждается Актом по результатам документальной проверки трудового стажа на соответствующих видах работ от 23.11.2015 года. Согласно Акту, в спорный период времени ФИО1 работала заведующей участковой больницей (за 2000 год ставка не указана, 2001-2003 год на 1 ставку) и дежурной медсестрой (2000 год ставка не указана), фельдшером (2001-2002 год на 0,5 ставки).

Согласно Спискам №1066 и №781 предусмотрены врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, а также заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, или медицинская сестра, фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер). Должность «заведующая участковой больницей - фельдшер, или медицинская сестра» Списками не поименована.

Перечень должностей и учреждений, указанных в Списках, с учетом которых определяется право работников на досрочную страховую пенсию по старости, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В связи с чем, периоды работы истицы с 01 января 1991 года по 02 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры на 1 ставку и заведующей Завальской участковой больницы на 0,5 ставки; с 03 октября 1992 года по 19 февраля 1993 года в должности фельдшера; с 12 июня 1993 года по 17 октября 1993 года в должности заведующей Завальской участковой больницы и дежурной медицинской сестры не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку, должность заведующей участковой больницы не поименована списками. Решением от 21.03.2016 года, не отмененным на дату судебного заседания, данные периоды были включены в льготный стаж истице ошибочно.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы застрахованных лиц в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных Списком и Правилами, при условии работы в течение полного рабочего дня.

Порядок исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в ПФР. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, в стаж для досрочного назначения пенсии засчитываются периоды фактической работы в профессиях, должностях, производствах и учреждениях, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, включаются в стаж, если прямо предусмотрены Правилами №516.

Периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы (отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учебный отпуск, выполнение государственных обязанностей и др.) Правилами не предусмотрены.

По данным индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды времени с 01.10.2002 года по 01.11.2002 года, с 01.04.2011 года по 12.05.2011 года страхователь предоставил сведения на истца, как работу на общих условиях. В уточняющей справке данные периоды указаны как периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Уплата страховых взносов не взаимосвязана с включением периодов, за которые произведена уплата страховых взносов, в стаж для досрочного назначения пенсии.

Периоды с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года, с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей участковой больницы-фельдшера Завальской участковой больницы; с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей Завальской участковой больницы, фельдшера не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку, не поименованы Списками и отсутствием сведений персонифицированного учета.

Учитывая изложенное, представитель ответчика полагала, что правовых оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ не имеется.

Представитель третьего лица - ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» ФИО3 полагала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку, последняя в спорные периоды времени осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.12 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

В части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

Для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Для учета деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г., включительно, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления. В соответствии с данным Списком, право на право на выслугу лет дает работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., включительно, действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее Список № 1066).

В настоящее время действует постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781, предусматривает должности заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра, должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.

В соответствии с п.п.а п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; аналогичные правила подсчета стаже действовали в предыдущие периоды.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 указанных Правил.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о страховом стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, суды вправе, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, при этом, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается».

Судом установлено, что в период с 01 апреля 1991 года по 01 сентября 2003 года ФИО1 работала в Завальской участковой больнице (записи <номер изъят> трудовой книжки).

При обращении ФИО1 в пенсионный орган за назначением пенсии в 2016 году решением ответчика <номер изъят> от 21.03.2016 года истице были включены в стаж на соответствующих видах периоды с 01.04.1991 года по 02.10.1992 года в должности фельдшера с учетом льготного исчисления один год за один год и три месяца; с 03.10.1992 года по 19.02.1993 года в должности фельдшера (4 мес.17 дн.), с 12.06.1993 года по 15.11.1998 года в должности заведующей больницы, медицинской сестры с учетом льготного исчисления один год за один год и 3 месяца; с 16.11.1998 года по 03.02.1999 года в должности в должности заведующей больницы, медицинской сестры, всего включен в стаж на соответствующих видах работ период 21 год 09 месяцев 25 дней.

Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истицы: с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года и с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей участковой больницы-фельдшера Завальской участковой больницы, в связи с тем, что Списками не предусмотрена должность «заведующей участковой больницы-фельдшера», периоды учебы на курсах повышения квалификации с 01 октября 2002 года по 01 ноября 2002 года и с 01 апреля 2011 года по 12 мая 2011 года (02 мес.13 дней) и период нахождения в декретном отпуске с октября 1992 года по май 1993 года (08 месяцев).

При повторном обращении истицы 9 марта 2018 года, решением пенсионного органа от 16 марта 2018 года в стаж на соответствующих видах работ ей не включены периоды с 01.04.1991 года по 02.10.1992 года в должности фельдшера; с 03.10.1992 года по 19.02.1993 года в должности фельдшера, с 12 июня 1993 года по 17 октября 1993 года в должности заведующей Завальской участковой больницы и дежурной медицинской сестры; с 16 декабря 1997 года по 03 февраля 1999 года в должности заведующей Завальской участковой больницы и дежурной медицинской сестры; с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года, с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей участковой больницы-фельдшера Завальской участковой больницы; с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей Завальской участковой больницы, фельдшера; а также периоды учебы на курсах повышения квалификации с 01 октября 2002 года по 01 ноября 2002 года и с 01 апреля 2011 года по 12 мая 2011 года (02 мес.13 дней).

Суд не может согласиться с данным решением пенсионного органа по следующим основаниям.

В соответствии с приказом <номер изъят> от 1 апреля 1991 года, ФИО5 (ФИО4) И.В принята на работу в Завальскую участковую больницу в должности заведующей больницы с 1 апреля 1991 года с оплатой согласно тарификации. В соответствии с приказом <номер изъят> от 20 октября 1993 года, фельдшер ФИО5, ранее исполнявшая обязанности заведующей больницей, назначена фельдшером стационара. При этом, в соответствии с карточкой-справкой учета рабочего времени и начисления заработной платы, заработная плата истице была начислена за 1991 года за 0,5 ставки заведующей больницей и 1,0 ставки участковой медсестры; в 1992, 2001-2002 годах заработная плата истице начислена как фельдшеру, в 1993 году - медицинской сестры, в 1994-1997, 1999-2000 годах - дежурной медсестры, в 1998 и 2003 годах - заведующей больницей.

Из справки Куйтунской районной больницы <номер изъят> от 17 ноября 2015 года и трудовой книжки истицы следует, что истица ФИО6 с 01.04.1991 принята на должность заведующей Завальской участковой больницы; с 18.10.1993 фельдшер ФИО1, ранее исполнявшая обязанности заведующей участковой больницей, назначена фельдшером стационара с оплатой согласно тарификации; с 01.09.2003 истица была уволена в связи с переводом в Кимильтейскую участковую больницу. Приказ, подтверждающий обратный перевод ФИО1 с должности фельдшера стационара на должность заведующей участковой больницей, с которой она была уволена отсутствует.

В соответствии со справкой работодателя Куйтунской районной больницы <номер изъят> от 08.05.2018 года, за весь период работы, в том числе, с 01 апреля 1991 года по 18 октября 1993 года ФИО6 оказывала медицинскую помощь больным и пострадавшим, обратившимся в участковую больницу, в течение рабочей смены, при крайне тяжелом состоянии больного вызывала скорую медицинскую помощь, вводила больным лекарственные препараты по медицинским показаниям, осуществляла остановку кровотечений, проводила реанимационные мероприятия.

В соответствии со справкой от 04.06.2018, в спорный период времени, в том числе с 01 апреля 1991 года по 1 сентября 2003 года истица оказывала медицинскую помощь, обратившимся в участковую больницу и вела прием детского населения, осуществляла патронаж, при необходимости - родовспоможение, вела стационарных больных.

Данные справки выданы работодателем и в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» являются надлежащим доказательством, подтверждающим стаж истицы на соответствующих видах работ.

Кроме того, из штатного расписания по Завальской участковой больнице за 2003 год установлено, что заведующий больницей являлся и фельдшером стационара.

В соответствии со штатным расписанием по Завальской участковой больнице за 1998 год, указаны должности заведующего больницей (1 ставка), фельдшера амбулатории и участковой медицинской сестры детской по 0,5 ставки, иных врачей не было.

Принимая во внимание указанные доказательства, приказ <номер изъят> от 20 октября 1993 года о назначении фельдшера ФИО6 фельдшером стационара и отсутствии иного приказа в 1998 и 2003 годах о переводе её на должность заведующего участковой больницей, уточняющие сведения работодателя, что в спорный период времени истица осуществляла лечебную деятельность, исходя из установленных в судебном заседании характера, специфики и условий осуществляемой истицей работы, с учетом направления деятельности учреждения, в котором она работала, разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N30, суд приходит к выводу, что истица в спорный период времени осуществляла работу, тождественную работам фельдшера, медицинской сестры, дежурной медицинской сестры Завальской участковой больницы, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что данные периоды работы истицы в соответствующей должности не подтверждены доказательствами, являются необоснованными по указанным выше основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Материалами дела подтверждается, что в период с 01.10.2002 по 01.11.2002, с 01.04.2011 по 12.05.2011 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. При этом, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Курсы повышения квалификации непосредственно относились к ее профессиональной деятельности и были вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы, при этом в период прохождения курсов истица продолжала состоять в трудовых отношениях с медицинским учреждением.

При таких обстоятельствах указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы ответчика о том, что периоды работы истицы с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года, с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей участковой больницы-фельдшера Завальской участковой больницы; с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности заведующей Завальской участковой больницы, фельдшера не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку, за данный период отсутствуют сведения персонифицированного учета, являются несостоятельными.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истицы, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Учитывая, что специальный стаж истца по состоянию на дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии 09 марта 2018 года, с учетом льготного исчисления, составит более 25 лет 9 месяцев, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с даты обращения за её назначением, с 9 марта 2018 года.

В связи с полным удовлетворением исковых требований и в соответствии с правилами ст.98 ГПК РФ с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городах Саянске, Зиме и Зиминском районе в пользу истицы подлежат взысканию понесенные ею судебные расходы на сумму 300 рублей, состоящие из суммы уплаченной истицей при обращении в суд государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) о праве на пенсию удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) <номер изъят> от 16 марта 2018 года в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истицы с 01 апреля 1991 года по 02 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры; с 03 октября 1992 года по 19 февраля 1993 года в должности фельдшера; с 12 июня 1993 года по 17 октября 1993 года в должности дежурной медсестры; с 16 декабря 1997 года по 03 февраля 1999 года в должности дежурной медсестры; с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года в должности фельдшера; с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности фельдшера; с 01 октября 2002 года по 01 ноября 2002 года и с 01 апреля 2011 года по 12 мая 2011 года - нахождения на курсах повышения квалификации, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 апреля 1991 года по 02 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры; с 03 октября 1992 года по 19 февраля 1993 года в должности фельдшера; с 12 июня 1993 года по 17 октября 1993 года в должности дежурной медсестры; с 16 декабря 1997 года по 03 февраля 1999 года в должности дежурной медсестры; с 11 марта 2000 года по 30 сентября 2002 года в должности фельдшера; с 02 ноября 2002 года по 01 сентября 2003 года в должности фельдшера; период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 октября 2002 года по 01 ноября 2002 года и с 01 апреля 2011 года по 12 мая 2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты обращения - с 09 марта 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Е.Н. Гущина