Решение № 2-1124/2018 2-1124/2018 ~ М-622/2018 М-622/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1124/2018

Дело № 2-1124-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ к ФИО1 о взыскании суммы материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, суммы государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, суммы государственной пошлины.

В обоснование исковых требований он указал, что ФИО1, 21.11.2017 г. в 15 часов 00 минут с использованием автомобиля <.........> в районе акватории залива Восток и прилегающей береговой полосы в примерных координатах места: 42 градуса 51,10 минут северной широты 132 градуса 46,40 минут восточной долготы, у береговой линии, на территории 25-го причала маломерных плавательных средств, осуществил незаконную транспортировку водных биоресурсов, а именно 236 особей краба-стригуна опилио (472 комплекта конечностей), 26 особей краба камчатского (52 комплекта конечностей), в отсутствие у него путевки (разрешения) на добычу (вылов) соответствующих водных биологических ресурсов и иных документов, подтверждающих законность их происхождения, чем нарушил п. 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 г. № 385), осуществляя фактическую деятельность, связанную с рыболовством. Размер ущерба, причинённого ФИО1 водным биологическим ресурсам, составляет 158 590 руб. Вступившим в законную силу 10.01.2018 г. постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 19.12.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 8.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 29 398 руб. без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Поскольку водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, а ФИО1 причиненный ущерб в добровольном порядке не возместил, истец просил суд взыскать с ФИО1 в доход государства вышеуказанную сумму ущерба, а также государственную пошлину в размере 4 372 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Представитель истца – действующая на основании поручения 304 военной прокуратуры гарнизона от 04.07.2018 г. старший помощник прокурора г.Находка Радохлеб Л.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, своевременно направленной по адресу, указанному в иске и подтвержденному сведениями, предоставленными по запросу суда Отделом по вопросам миграции ОМВД РФ по г.Находке от 06.04.2018 г. Однако судебные повестки были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Принимая во внимание, что ответчик распорядился правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению, согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статей 55 - 56 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

В соответствии с требованиями статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица обязаны возместить вред окружающей среде, причиненный вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 21.11.2017 г. в 15 часов 00 минут с использованием автомобиля <.........> в районе акватории залива Восток и прилегающей береговой полосы в примерных координатах места: 42 градуса 51,10 минут северной широты 132 градуса 46,40 минут восточной долготы, у береговой линии, на территории 25-го причала маломерных плавательных средств, осуществил незаконную транспортировку водных биоресурсов, а именно 236 особей краба-стригуна опилио (472 комплекта конечностей), 26 особей краба камчатского (52 комплекта конечностей).При этом разрешения на осуществление указанной деятельности, а также документов, свидетельствующих о законности ее осуществления, ФИО1 должностным лицам Пограничного управления ФСБ РФ по ПК предоставлено не было.

Таким образом, ФИО1, 21.11.2017 г., заведомо осознавая о наличии установленного действующим законодательством запрета добычи (вылова) краба-стригуна опилио, краба камчатского в подзоне Приморье, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам (ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 66, 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 г. № 385), в отсутствие у него путевки (разрешения) на добычу (вылов) соответствующих водных биологических ресурсов и иных документов, подтверждающих законность их происхождения, осуществил незаконную деятельность по транспортировке 236 особей краба-стригуна опилио, 26 особей краба камчатского, находившихся на момент пресечения административного правонарушения в нежизнеспособном состоянии, т.е. в силу п. 9 ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», осуществлял деятельность, связанную с рыболовством.

Как следует из вышеуказанных норм права, добыча водных биологических ресурсов является комплексным процессом и не ограничивается лишь рамками вылова этих ресурсов, следовательно деятельность по транспортировке объектов животного мира представляет собой специализированный вид промысловой деятельности, который может осуществляться только на основании разрешительных документов (разрешений), выдаваемых специально уполномоченными органами в сфере рыболовства.

Действия ФИО1 по незаконной транспортировке 236 особей краба-стригуна опилио, 26 особей краба камчатского, совершенные в группе с неустановленными лицами в отношении вышеуказанных свежедобытых (выловленных) и обработанных водных биоресурсов, свидетельствуют о том, что данные действия являются продолжением совершенных этой же группой действий по поиску водных биоресурсов и непосредственному их изъятию из естественной среды обитания, что, в свою очередь, также свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между фактом причинения вреда водным биоресурсам и действиями ответчика ФИО1

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 10.01.2018 г. постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 19.12.2017 г. (в редакции определения от 21.12.2017 г.) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст. 8.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 29 398 руб. без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 53 указанного ФЗ № 166 возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

Постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 г. № 515 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.09.2000 г. № 724) утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов. Ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов РФ и составляет в размере 835 рублей за 1 особь краба камчатского и 580 рублей за 1 особь краба-стригуна опилио. Поскольку особи биоресурсов на момент пресечения административного правонарушения находились в нежизнеспособном состоянии, за указанные особи взыскивается 100% таксы, установленной за 1 экземпляр (п.1 Примечания к данному постановлению Правительства РФ).

Как следует из представленного расчета, сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, составляет 158 590 руб. (236 особей х 580 руб. = 136 880 руб. и 26 особей х 835 руб. = 21 710 руб.), на дату рассмотрения дела указанная сумма ущерба ответчиком не возмещена, расчет не оспорен.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет (пункт 3 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

В п. 37 Постановления Пленума разъяснено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда. При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

На основании изложенного, учитывая, что водные биоресурсы в силу ч.1 ст.10 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» находятся в федеральной собственности, ущерб, причиненный государству, не возмещен, суд полагает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам РФ в сумме 158 590 руб.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, т.е. в сумме 4 372 руб. в доход бюджета, за счет которого они были возмещены, т.е. в доход бюджета Находкинского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ к ФИО1 о взыскании суммы материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, суммы государственной пошлины – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <.........> года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам РФ, в сумме 158 590 руб.

Сумма возмещения вреда, причиненного окружающей среде (ущерба) подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующий счет: ИНН <***> КПП 253601001 УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю) р/с <***> БИК 040507001 Дальневосточное ГУ Банка России ОКТМО 05701000001 код дохода 18911613000017000140.

Взыскать с ФИО1, <.........> года рождения, уроженца г<.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, государственную пошлину в доход бюджета Находкинского городского округа в размере 4 372 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья В.Н. Довгоноженко

Мотивированное решение составлено 16 июля 2018 года.