Решение № 2-698/2017 2-698/2017~М-586/2017 М-586/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-698/2017

Дело № 2-698/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

10 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требования, с учетом уточнений мотивированы тем, что в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет. 16.03.2016г. истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, так как на дату обращения его специальный стаж составил 23 года 5 месяцев 16 дней. В соответствии с протоколом комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.04.2016г., ему не был зачтен в специальный стаж период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с 25.11.1991г. по 02.10.1992г., а также период работы учеником электрослесаря с полным рабочим днем работы в подземных условиях с 27.12.1990г. по 17.04.1991г. Считает, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) незаконно отказало во включении спорных периодов в специальный стаж, в связи с чем просит суд: признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в его специальный стаж период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с 25.11.1991г. по 02.10.1992г., период работы учеником электрослесаря с полным рабочим днем работы в подземных условиях с 27.12.1990г. по 17.04.1991г., обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с 10.08.2016 года; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 16 500 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж истца ФИО1 период службы в армии с 25.11.1991г. по 02.10.1992г., период работы учеником электрослесаря с 27.12.1990г. по 17.04.1991г., назначить истцу досрочную пенсию с момента возникновения права, то есть с 10.08.2016 года, использовав период его работы после обращения в Пенсионный фонд. Взыскать с Пенсионного фонда судебные расходы в размере 16 500 рублей, из которых 3 000 руб. – составление иска, формирование пакета документов – 2 000 руб., расходы на оплату услуг представителя – 10 000 руб., оформление нотариальной доверенности – 1 500 руб.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенных в протоколе заседания комиссии Пенсионного фонда.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня, вступления которого, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей закону №400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 16.03.2016г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 91-93).

Решением от 19.04.2016г. № ответчик отказал ФИО1 в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 8)

Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 19.04.2016г. № следует, что у ФИО1 из требуемых 25 лет специального стажа работы, имеется 23 года 5 месяцев 16 дней. В специальный стаж ФИО1 не засчитаны период прохождения службы в рядах Советской Армии с 25.11.1991г. по 02.10.1992г., период работы учеником электрослесаря с 27.12.1990г. по 17.04.1991г. (л.д. 9).

Истец не согласен с данным решением ответчика.

Разрешая заявленные истцом требования, суд пришел к выводу об их частичной обоснованности.

По данным архивной справки от 11.02.2016г. № (л.д. 17) Архив ГКПОУ Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова подтверждает период учебы с 1987-1991гг. ФИО1

Согласно справки ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области» № от 11.02.2016г., выданной на основании учетной карточки НА № (л.д. 16), ФИО4 с 25.11.1991г. по 02.10.1992г. проходил службу по призыву в Российской Армии.

Согласно военного билета 25.11.1991г. ФИО1 был призван на военную службу, а 02.10.1992г. демобилизован в запас (л.д. 22-40).

По данным трудовой книжки истца установлено, что 26.12.1990г. ФИО1 принят учеником электрослесаря подземного Шахты им. Дзержинского и направлен на 11 участок, на основании приказа № от 26.12.1990г. (запись № л.д. 10).

17.04.1991г. уволен по окончанию производственной практики по п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР, на основании приказа № от 22.04.1991г. (запись № л.д. 10).

16.09.1991г. принят электрослесарем подземным III разряда Шахты им. Дзержинского и направлен на 11 участок, на основании приказа 480п от 16.09.1991г. (запись № л.д. 11).

12.11.1991г. уволен в связи с призывом на военную службу по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР, на основании приказа № от 18.11.1991г. (запись № л.д. 11).

С 25.11.1991г. по 08.10.1992г. ФИО1 проходил службу в Советской Армии (запись №,9 л.д.11).

14.12.1992г. принят электрослесарем подземным III разряда на 11 участок Шахты им. Дзержинского, на основании приказа № от 14.12.1992г. (запись № л.д. 11), 28.09.2003г. уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (запись № л.д. 11).

Перечисленная трудовая деятельность и служба в армии также подтверждается справкой от 11.02.2016г. уточняющей особый характер и условия труда (л.д. 83).

Период работы с 16.09.1991г. по 12.11.1991г. т.е. до службы в составе Вооруженных Сил СССР, ФИО1 работал на работе с особым характером труда, дающим право на пенсионное обеспечение по Списку № 1 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР № 10 соответственно). Период работы с 16.09.1991г. по 12.11.1991г. зачтен ответчиком без спора в специальный стаж истца, что подтверждается расчетом стажа ФИО1, произведенным УПФР (л.д. 76-77).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30).

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 1 указанного постановления Правительства РФ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

На момент призыва ФИО1 на службу в составе Вооруженных Сил (25.11.1991 года) действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период прохождения службы мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» фактически утратило силу в связи с принятием Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу с 01.01.1992 года, который не предусматривал включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода прохождения службы в армии по призыву.

Между тем, статья 1331 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период прохождения истцом службы в армии по призыву и утратившего силу с 1 января 1992 года, предусматривала, что во время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих право до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 настоящего закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В абз. 7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

До призыва в ряды Вооруженных сил ФИО1 работал по профессии на подземных горных работах.

Период прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, являвшейся для истца в момент действия нормативных актов, предусматривавших включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости такого периода, и длился этот период непрерывно в силу установленной обязанности истца по прохождению действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 25.11.1991г. по 02.10.1992г. подлежит включению в специальный стаж, указанный период составит – 10 месяцев 7 дней.

ФИО1 заявлены требования о включении периода работы учеником электрослесаря с 27.12.1990г. по 17.04.1991г. Указанный период работы подтвержден материалами дела, вышеперечисленными записями трудовой книжки, справкой уточняющей особый характер работы и условий труда.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Пунктом 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 (в редакции от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» установлено, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии с пп. «е» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481.

Период прохождения производственной практики был обусловлен приказами работодателя от 24.12.1990г. о принятии на производственную практику ФИО1 учеником электрослесаря, от 22.04.1991г. № 212/к об увольнении ФИО1 в связи с прохождением производственной практики (л.д. 84-85), представленные приказы подписаны руководителем организации и заверены печатями предприятия.

При этом, после прохождения производственной практики 26.12.1990г., ФИО1 принят подземным учеником электрослесарем на участок №11 Шахты им. Ф.Э. Дзержинского, где им осуществлялась трудовая деятельность в указанной должности до 17.04.1991г. В указанный период, по данным справки уточняющей особый характер работы (л.д. 21) в режиме неполной рабочей недели он не работал, в отпусках без сохранения заработной платы, административных и учебных отпусках не находился.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указанная справка является допустимым доказательством.

После прохождения производственной практики работая подземным электрослесарем 3 разряда истец осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает период работы истца подземным учеником электрослесаря с 27.12.1990г. по 17.04.1991г., составляющим 3 месяца 21 день, подлежащим для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, при обращении ФИО1 16.03.2016г. к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии по старости истец имел специальный стаж 24 года 7 месяцев 14 дней (23 года 5 месяцев 16 дня, учтенных ответчиком без спора + 10 месяцев 7 дней – служба в Вооруженных Силах СССР + 3 месяца 21 день – период работы учеником электрослесаря), что составляет менее 25 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако, истец на период обращения в суд, в том числе на 31.03.2017 (дата выдачи копии трудовой книжки) осуществлял трудовую деятельность в АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», что подтверждается записями № 28,29 трудовой книжки ФИО1 (л.д. 15), а также сведениями об уплаченных страховых взносах, представленными ответчиком на указанный период (л.д. 62-67). Данная деятельность включена ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, что подтверждается данными о стаже (л.д. 77) и стороной ответчика не оспаривается. В связи с чем, на дату 10.08.2016г., согласно заявленных требований, у истца возникло право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исходя из чего, суд считает необходимым в целях скорейшей реализации права истца на получение пенсии по старости с момента выработки необходимого специального стажа возложить на ответчика обязанность установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2016г., то есть с момента возникновения права на указанную пенсию, согласно заявленных исковых требований, исходя из следующего расчета:

23 года 5 месяцев 16 дней – бесспорный специальный стаж,

10 месяцев 7 дней – служба в Армии,

3 месяца 21 день – работа учеником электрослесаря,

4 месяца 26 дней – период работы с момента обращения с заявлением истца, т.е. с 16.03.2017г. по дату, заявленную истцом, согласно иска – 10.08.2016г.

Итого специальный стаж ФИО1 при сложении составляет более 25 лет на заявленную дату – 10.08.2016г.

Таким образом, днем возникновения права на пенсию по достижению 25 лет специального стажа суд считает возможным установить - 10.08.2016г.

Суд признает право ФИО1 на установление ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно заявленных исковых требований с 10.08.2016г. и обязывает ответчика включить в специальный стаж ФИО1 период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 25.11.1991г. по 02.10.1992г., период работы учеником электрослесаря с 27.12.1990г. по 17.04.1991г.; установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2016г., то есть с момента возникновения права на нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО1 понес расходы в размере 16 500 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 20.04.2017г. (л.д. 56), квитанцией об оплате в размере 15 000 рублей (л.д. 55), а также оригиналом доверенности, согласно которой за нее было оплачено истцом 1 500 рублей (л.д. 90).

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате нотариальной доверенности на представителя в размере 1 500 руб. на основании ст. 98 ГПК РФ.

При решении вопроса о возмещении истцу понесенных расходов на оплату услуг представителя суд руководствуется правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010г. № 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных истцу ФИО1 юридических услуг, включающих в себя составление искового заявления в суд, представление интересов истца в судебных заседаниях. Тем самым, суд приходит к выводу о несоразмерности заявленных истцом требований и полагает разумным снизить понесенные расходы на оплату услуг представителя до 9 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 19.04.2016г. № об отказе ФИО1 ФИО14 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 ФИО16 период прохождения военной службы по призыву с 25.11.1991г. по 02.10.1992г., период работы подземным учеником электрослесаря на участке № «Шахты им. Дзержинского» с 27.12.1990г. по 17.04.1991г. на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить ФИО1 ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, то есть с 10.08.2016г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, судебные расходы в сумме 10 500 (десять тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Галлингер

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2017г.

Судья А.А. Галлингер