Решение № 2А-272/2018 2А-272/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-272/2018

Дело № 2А-272/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Можга 20 февраля 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дериглазова Л.С.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №7 по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей: по требованию от 18.11.2016 г. №019S01160199421 – 17389,57 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 14356 руб., пени – 181,84 руб.; - на обязательное медицинское страхование в размере 2816,00 руб., пени – 35,67 руб.

по требованию от 18.10.2016 года №019S01160174985 – пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 8854,35 руб., в том числе: - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере – 6335,17 руб.; - на обязательное медицинское страхование в размере 1363,49 руб.

Административное исковое заявление мотивировано тем, чтоФИО1 как предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в соответствии Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальных фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ). Согласно данным ЕГРИП статус предпринимателя прекращен 27.09.2016 года.

Административный ответчик по дату снятия с учета добровольно не исполнил обязанность по своевременной уплате начисленных страховых взносов за 2016 год в размере 17389,57 руб.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с должника.

Административным истцом пропущен срок для направления заявления о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пени, добровольно не уплаченных им в бюджет по требованию в связи большим объемом документооборота в Инспекции. В связи с чем, налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания сФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени в размере 26243,92 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по УР, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 27.09.2016 года.

18.11.2016 года выявлена недоимка по уплате страховых взносов ФИО1, о чем Управлением Пенсионного фонда России в г. Можге и Можгинском районеУР составлена справка № 019С02160067501.

18.11.2016 года Управлением Пенсионного фонда России в г. Можги и Можгинского района УР в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, в котором установлен срок уплаты суммы недоимки в размере 17389,57 рубля до 06.12.2016 года.

18.11.2016 года Управлением Пенсионного фонда России в г. Можги и Можгинского района УР в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в котором установлен срок уплаты суммы пени в размере 8854,35 рубля до 06.12.2016 года.

Межрайонная ИФНС России №7 по УР обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением 27.12.2017 года, то есть по прошествии более 6 месяцев со дня со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Вместе с тем, Межрайонная ИФНС России №7 по УР является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором страховых взносов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Изложенное выше свидетельствует о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Оснований для восстановления Межрайонная ИФНС России №7 по УР пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено.

В связи с чем исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138,180 КАС РФ, 48 НК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Дериглазова Л.С.