Постановление № 5-253/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 5-253/2017

Дело № 5-______/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июля 2017 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Злобин Игорь Анатольевич с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., представителя ОВМ ОМВД России по в г.Норильску Щ.И.О. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., будучи гражданином Республики Узбекистан, с 24.06.2016 в нарушение требований п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года №470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», находится на территории муниципального образования г.Норильск Красноярского края Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, без согласования с органами местного самоуправления, органами ФСБ России в Красноярском крае, то есть без специального разрешения, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания или жительства.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что проживает в городе Норильске с гражданской супругой и малолетним ребенком грудного возраста, официально не трудоустроен.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года №470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Согласно п. 3 этого Перечня территория г. Норильска Красноярского края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Таким образом, ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию г.Норильска и находясь на ней без соответствующего разрешения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 у. правонарушения кроме его объяснений подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6); рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по в г.Норильску Щ.И.О. (л.д.7); объяснением С.А.Я. (л.д. 9); справкой заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Красноярскому краю А.Т.В., согласно которой ФИО1 у. по учетам отдела не значится; справкой УФСБ по Красноярскому краю в городе Норильске, согласно которой документов на согласование въезда на территорию МО г.Норильск в отношении ФИО1 у. в Отдел не поступало, его въезд с Управлением ФСБ России по Красноярскому краю не согласовывался.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 у. в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания (жительства).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1., являются его раскаяние в содеянном, признание вины, наличие малолетнего ребенка грудного возраста.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие устойчивых родственных и социальных связей на территории г.Норильска, в связи с чем цели административного наказания в отношении него могут быть достигнуты без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с № <***>, банка Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04729000, КБК 18811640000016020140, УИН 188112499990068346576.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Злобин