Решение № 2-223/2021 2-223/2021~М-207/2021 М-207/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-223/2021

Гражданское дело № 2-223/2021

УИД 80RS0002-01-2021-000370-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 05 июля 2021 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ситко Т.И., единолично,

при секретаре Дашиевой Д.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Е.Д.,

представителя ответчика администрации городского поселения «Могойтуй» ФИО1, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Могойтуйского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Могойтуй» о возложении обязанности произвести текущий ремонт защитной дамбы не позднее 01.10.2021 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой Могойтуйского района по поручению прокуратуры Забайкальского края проведена проверка соблюдения федерального законодательства о гидротехнических сооружениях.

В муниципальной собственности ГП «Могойтуй» имеется защитная дамба протяженностью <данные изъяты>, расположенная на левом берегу п. Могойтуй.

Согласно дефектному акту обследования гидротехнического сооружения от 02.04.2021, проведенного администрацией ГП «Могойтуй», объект находится в неудовлетворительном состоянии, имеется естественная усадка поверхностного насыпного грунта, требуется текущий ремонт путем дополнительной подсыпки природного камня (щебня) с последующим укреплением откосов и подъемом общей высоты защитной дамбы.

Администрацией ГП «Могойтуй» 26.02.2020 составлен локальный сметный расчет на текущий ремонт защитной дамбы на общую сумму <данные изъяты> рубля, который направлен в Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Вместе с тем, средства из краевого или федерального бюджета на текущий ремонт защитной дамбы в бюджет городского поселения не поступали, средства местного бюджета для решения данного вопроса не выделялись.

Нарушения, допущенные администрацией городского поселения «Могойтуй» при содержании гидротехнического сооружения, в случае неблагоприятных метеорологических условий могут повлечь отрицательные последствия для неопределенного круга лиц, населения п. Могойтуй.

На основании изложенного, просит обязать администрацию городского поселения «Могойтуй» произвести текущий ремонт защитной дамбы (подсыпку природного камня (щебня) с последующим укреплением откосов и подъемом общей высоты защитной дамбы) не позднее 01.10.2021.

До рассмотрения дела по существу от ответчика администрации ГП «Могойтуй» поступило пояснение по иску, в котором указала, что в целях приведения защитной дамбы в надлежащее состояние администрацией ГП «Могойтуй» 26.02.2020 года составлен локальный сметный расчет на текущий ремонт защитной дамбы на общую сумму <данные изъяты>, который был повторно направлен в Министерство природных ресурсов Забайкальского края о проведении работ, на условиях софинансирования, в связи с большим объемом финансовых затрат. 16.06.2021 года поступил ответ на обращение администрации ГП «Могойтуй» от Министерства природных ресурсов Забайкальского края, о том что, Минприроды Забайкальского края поддерживает необходимость проведения ремонтных работ гидротехнического сооружения защитной дамбы в пгт. Могойтуй, для решения данного вопроса в адрес министерства финансов Забайкальского края направлено обращение о выделении денежных средств бюджету муниципального района «Могойтуйский район». Ранее средства местного бюджета для решения данного вопроса не выделялись и являются непосильными для администрации. В связи со сложившейся ситуацией, администрация ГП «Могойтуй» предпринимает все меры, для получения финансирований для проведения указанных работ. В настоящее время администрация ждет положительного ответа от Министерства финансов Забайкальского края.

В судебном заседании старший помощник прокурора Могойтуйского района Данзанова Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Могойтуй» ФИО1 исковые требования не признала, указала, что администрацией городского поселения «Могойтуй» проводиться работа, направленная на проведение ремонта дамбы, поддержала доводы указанные в пояснениях по иску.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ "Обезопасности гидротехнических сооружений" собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; финансировать мероприятия по обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению аварий гидротехнического сооружения.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, разрабатывают и утверждают планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 220 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.02.2015 г. собственником защитной дамбы, общей площадью <данные изъяты> метр погонный, по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, левый берег р. Могойтуй является городское поселение «Могойтуй» /л.д.6/.

Согласно дефектным актам обследования гидротехнического сооружения от 17 февраля 2020 г., от 02.04.2021 г., проведенного комиссией администрации ГП «Могойтуй», объект находится в неудовлетворительном состоянии, для дальнейшей эксплуатации по назначению требуется текущий ремонт. По западной части объекта местами имеется естественная усадка поверхностного насыпного грунта, имеются организованные переходы сельскохозяйственных животных. Общие эксплуатационные характеристики объекта и физический износ в процессе эксплуатации объекта в целом, а также отдельных его частей, снижены. Для обеспечения устойчивости и надежности объекта в паводковый период необходимо проведение текущего ремонта путем дополнительной подсыпки природного камня (щебня) с последующим укреплением откосов и подъемом общей высоты защитной дамбы/л.д.9-10,16-17/.

Администрацией ГП «Могойтуй» 26.02.2020 г. составлен локальный сметный расчет на текущий ремонт защитной дамбы на общую сумму <данные изъяты> рубля /л.д.18-20/. И направлено письмо Министру природных ресурсов Забайкальского края 10.06.2021 г., в котором просит рассмотреть возможность финансирования для проведения текущего ремонта защитной дамбы пгт. Могойтуй.

Согласно ответу Министра природных ресурсов от 16.06.2021 г. Министерство поддерживает необходимость проведения ремонтных работ гидротехнического сооружения защитной дамбы в пгт. Могойтуй. Для решения данного вопроса в адрес Министерства финансов Забайкальского края направлено обращение о выделении денежных средств бюджету муниципального района «Могойтуйский район» на проведение указанных работ.

Принимая во внимание изложенное, требование прокурора о возложении обязанности произвести текущий ремонт защитной дамбы не позднее 01.10.2021 г., следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что администрацией городского поселения «Могойтуй» предпринимаются меры, направленные на ремонт дамбы, судом не принимаются поскольку письмо Министру природных ресурсов Забайкальского края о финансировании текущего ремонта дамбы было направлено только 10 июня 2021 года после того как ответчиком получены копия искового заявления, копия определения о принятии, подготовке и назначении дела к судебному заседанию, соответственно 04 и 08 июня 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Могойтуйского района – удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Могойтуй» произвести текущий ремонт защитной дамбы (подсыпку природного камня (щебня) с последующим укреплением откосов и подъемом общей высоты защитной дамбы), находящейся по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, левый берег р. Могойтуй, не позднее 01 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июля 2021 года.

Судья Т.И. Ситко