Решение № 2А-838/2019 2А-838/2019~М-815/2019 М-815/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-838/2019

Дело № 2а-838/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 сентября 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Комиссаровой Н.А.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, по 23 апреля 2020 года, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2007 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.1 ст.105 УК РФ, с учетом положений ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 апреля 2012 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких. Судимость ФИО1 будет погашена 23 апреля 2020 года. ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.1 (дважды), ст. 20.21 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, и учитывая, что преступление, за которые был осужден ФИО1 он совершил в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по 23 апреля 2020 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, просил рассмотреть дело без его участия, согласен на установление в отношении него административного надзора.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2007 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.1 ст.105 УК РФ, с учетом положений ст.64 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, обстоятельством смягчающим наказание признана явка с повинной, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Из справки, выданной Информационным центром УМВД России по Архангельской области и Справки № об освобождении, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 24 апреля 2012 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Архангельской области.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 и ч.1 ст.105 УК РФ, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1 по приговору суда от 19 июля 2007 года, в соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжких, то согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость по указанному приговору у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 23 апреля 2020 года.

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Вельскому району ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, от которой поступали жалобы на его поведение в быту, работает в лесу вахтовым методом, склонен к совершению противоправных деяний, периодически злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 23 апреля 2019 и 19 июля 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; 23 апреля 2019 гола по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.

За указанные правонарушения ему были назначены наказания в виде административного штрафа.

Данные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, совершенное в состоянии опьянения, совершение им в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по 23 апреля 2020 года. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом характера совершённых деяний, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению административного законодательства, с целью обеспечения его надлежащего поведения, осуществления контроля, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, по 23 апреля 2020 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин