Постановление № 5-2/2026 5-211/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 5-2/2026

Дело № 5-2/2026 (10RS0016-01-2025-002475-62)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2026 года г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ткачук Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий»,

установил:

АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий», являясь должником по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному ХХ.ХХ.ХХ. на основании исполнительного листа ФС №..., выданного на основании определения Арбитражного суда Республики Карелия от 17.09.2024 по делу №А26-8280/2024, не исполнило требование судебного пристава-исполнителя от 10.11.2025 об исполнении требований исполнительного листа в срок по 10.12.2025, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно: о запрете АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» осуществлять строительные работы по реконструкции здания с кадастровым номером: <...>, находящегося по адресу: ..., и обязании выполнить работы по консервации дымовой (вентиляционной) железобетонной трубы высотой 120 метров, находящейся по данному адресу, до вступления в законную силу конечного судебного акта по делу №А26-8280/2024.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ... УФССП России по Республике Карелия ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Защитник АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» ФИО2, не оспаривая доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что юридическим лицом предпринимаются меры для исполнения судебного решения, просила снизить размер административного штрафа.

Заслушав защитника АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий», изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства №...-ИП, судья приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ введена Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ. № 442-ФЗ, вступившим в силу ХХ.ХХ.ХХ.

Для квалификации правонарушения по указанной части требуется неисполнение должником исполнительного документа, в срок, вновь установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из представленных материалов следует, что определением Арбитражного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. по делу №А26-8280/2024, установлен запрет АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» осуществлять строительные работы по реконструкции здания с кадастровым номером: <...>, находящегося по адресу: ..., на общество возложена обязанность выполнить работы по консервации дымовой (вентиляционной) железобетонной трубы высотой 120 метров, находящейся по данному адресу, до вступления в законную силу конечного судебного акта по делу №А26-8280/2024.

Во исполнение данного определения выдан исполнительный лист ФС №... от ХХ.ХХ.ХХ..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия от 23.09.2024 возбуждено исполнительное производство №...-ИП (предыдущий №...-ИП), должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Требования исполнительного документа в установленный срок должником не исполнены, в связи с чем постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ХХ.ХХ.ХХ..

10.03.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем Обществу предъявлено новое требование об исполнении требований исполнительного документа до 15.04.2025.

19.06.2025 в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО3 должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (с учетом исправления описки), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу.

27.06.2025 судебный пристав-исполнитель вынес новое требование об обязании должника исполнить требования исполнительного документа, вновь установив срок для его исполнения до 21.07.2025. Указанное требование судебного пристава-исполнителя от 27.06.2025 должником в установленный срок не исполнено, исполнительное производство до настоящего времени не окончено.

04.08.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО4 в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением судьи Сегежского городского суда Республик Карелия от 29.09.2025 АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 000 руб.

10.11.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО1 в адрес АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» направлено извещение с требованием исполнить требования исполнительного документа в срок по 10.12.2025. Указанное требование судебного пристава-исполнителя должником в установленный срок не исполнено.

16.12.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО1 в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении № 552 по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях администрации АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 17.15. КоАП РФ.

Факт совершения АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 552 об административном правонарушении, исполнительным листом ФС №... от ХХ.ХХ.ХХ.; постановлением о возбуждении исполнительного производства №...-ИП; постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2024; постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сегежскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО3 №...-АП от 19.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении должника; требованием ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.06.2025, постановлением судьи Сегежского городского суда Республик Карелия от 29.09.2025, требованием от 10.12.2025, другими материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» требований исполнительного документа в полном объеме, совершение конкретных действий и принятия мер, направленных на исполнение судебного акта.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Протокол об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ. Судьей не установлено нарушений закона при получении указанных выше доказательств.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и последствия совершенного правонарушения, его обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что наказание в виде административного штрафа в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей не будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и не обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что в отношении АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» следует применить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, определенного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в размере 500 000 рублей.

Оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать акционерное общество «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1. статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия).

Банк получателя Отделение-НБ Республика Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск.

Расчетный счет <***>

Корреспондентский счет 40102810945370000073

БИК: 018602104

ИНН: <***>

КПП: 100101001

КБК: 32211601171019000140

ОКТМО: 86645101

УИН: 32210016250000369011.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Судья Н.А.Ткачук