Решение № 2-1-505/2026 2-1-505/2026~М-1-305/2026 М-1-305/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-1-505/2026

№ 2-1-505/2026

57RS0012-01-2026-000519-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 г. г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Юдиной О.А.,

при секретаре Б,

с участием ст.помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Сафаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области, действующей в интересах несовершеннолетнего З к Департаменту здравоохранения Орловской области об обязании обеспечить медицинским изделием, взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата, к БУЗ Орловской области «Ливенская центральная районная больница» об обязании выписывать рецепты на медицинское изделие,

УСТАНОВИЛ:

Ливенская межрайонная прокуратура Орловской области в интересах несовершеннолетнего З обратилась в суд с иском к Департаменту здравоохранения Орловской области об обязании обеспечить медицинским изделием, взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата, к БУЗ Орловской области «Ливенская центральная районная больница» об обязании выписывать рецепты на медицинское изделие, в обоснование указав, что несовершеннолетнему З поставлен диагноз <данные изъяты>, ввиду чего он является ребенком- инвалидом, имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Установлено, что несмотря на наличие медицинских показаний, Департаментом здравоохранения Орловской области З лекарственным препаратом «<данные изъяты> своевременно обеспечен не был.

Согласно выписного эпикриза З находился на лечении в филиале ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. П с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ врачом БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З выписан рецепт № на лекарственный препарат «<данные изъяты>», торговое наименование <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ рецепт предъявлен в аптечную организацию, в связи с тем, что вышеуказанный лекарственный препарат не выдан в день обращения несовершеннолетнему З, законным представителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобретен лекарственный препарат «Новорапид флекспен», что подтверждается кассовым чеком на сумму 1981,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ врачом БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З выписан рецепт № на медицинские изделия «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ рецепт предъявлен в аптечную организацию, в связи с тем, что вышеуказанное медицинское изделие не выдано в день обращения несовершеннолетнему З, законным представителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобретено медицинское изделие «<данные изъяты>», что подтверждается кассовым чеком на сумму 450,00 руб.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни З рекомендовано: <данные изъяты> с частотой не менее 6 раз в сутки с целью оптимизации самоконтроля и <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно сегмента федерального регистра 2026 года БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З выписываются лекарственные препараты и медицинские изделия: <данные изъяты>

Месячная потребность З составляет: <данные изъяты>

Измерение <данные изъяты> с помощью <данные изъяты> невозможно без <данные изъяты>. <данные изъяты>.

Поскольку <данные изъяты> являются неотъемлемой частью данного средства диагностики, и проведение диагностики <данные изъяты> как без <данные изъяты>, так и без <данные изъяты> одноразового применения невозможно.

Кроме того, установлено, что БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» рецепты на бесплатное получение <данные изъяты> З не выписывались, заявки на их закупку и поставку в Департамент здравоохранения Орловской области для З не направлялись.

Таким образом, Департаментом здравоохранения Орловской области, БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» допущены существенные нарушения прав З обеспечение лекарственным препаратом торговое наименование «<данные изъяты>.

Просит обязать БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» своевременно выписывать З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рецепты на бесплатное получение <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом, обязать Департамент здравоохранения Орловской области в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом обеспечивать З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Взыскать с Орловской области в лице Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области в пользу ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетнего З, денежные средства в размере 2431 (две тысячи четыре тридцать один) рубль 00 копеек, в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата торговое наименование «<данные изъяты>» (по МНН «<данные изъяты>»), медицинского изделия «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Сафарова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего З в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания, уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчиков Департамента здравоохранения Орловской области, БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГУП ОО «Орелфармация», Департамент финансов Орловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается:

1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

3) на основе клинических рекомендаций;

4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

На основании пункта 8 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.

В состав предоставляемого таким гражданам набора социальных услуг в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Пунктом 2 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В силу пунктов 1, 2 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи; назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (часть 1 статьи 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

На основании пункта 9.2 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обеспечение лиц лекарственными препаратами осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Этим же постановлением утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

Согласно частям 2, 4 и 9 статьи 4.1 названного Федерального закона средства на осуществление указанных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета, которые зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствие с подпунктом 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится в том числе решение таких вопросов, как организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.

В пункте 24 части 2 статьи 26.3 данного Федерального закона предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам и т.д.

Из анализа приведенных норм права следует, что решение вопросов по организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, изделиями медицинского назначения относится к компетенции субъектов Российской Федерации.

Департамент здравоохранения Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения (пункт 1 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 г. № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 5.7 Положения Департамент здравоохранения Орловской области организует обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

Аналогичная норма содержится и в статье 3 Закона Орловской области от 13 августа 2009 г. № 942-ОЗ «О льготном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в Орловской области».

В соответствии с пунктом 11 Приложения № 9 Программы, контроль за назначением и обеспечением лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, осуществляет Департамент здравоохранения Орловской области.

В силу пункта 11 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утвержденных Приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1093н, действующих с 01 сентября 2022 г., отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и др.

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Пунктом 5 части 1 статьи 29 поименованного закона определено, что организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации

Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (части 1 и 2 статьи 43 названного закона).

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715, в него включен, в том числе сахарный диабет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, относящий инвалидов I группы, неработающих инвалидов II группы, детей - инвалидов в возрасте до 18 лет к самостоятельной группе населения, которой все без исключения лекарственные средства по медицинским показаниям по рецептам врача при амбулаторном лечении предоставляются бесплатно.

В силу статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическом) лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Судом установлено, что согласно выписного эпикриза З находился на лечении в филиале ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. П с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с информацией БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком- инвалидом, состоит на «Д» учете с диагнозом : <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу из истории болезни З рекомендовано: <данные изъяты>

В материалы дела представлена карта гражданина, имеющего право на получение набора социальных услуг, по учету отпуска лекарственных средств, в которой указано, что З необходимо использовать медицинское изделие - <данные изъяты>

Согласно сегмента федерального регистра ДД.ММ.ГГГГ года БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З выписываются лекарственные препараты и медицинские изделия: <данные изъяты>

З нуждается в лекарственных препаратах на месяц <данные изъяты>

Согласно информации БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» измерение <данные изъяты> с помощью <данные изъяты> невозможно без <данные изъяты>. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ врачом БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З выписан рецепт № на лекарственный препарат «<данные изъяты> торговое наименование «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ рецепт предъявлен в аптечную организацию, в связи с тем, что вышеуказанный лекарственный препарат не выдан в день обращения несовершеннолетнему З, законным представителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобретен лекарственный препарат <данные изъяты> что подтверждается кассовым чеком на сумму 1981,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ врачом БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» З выписан рецепт № на медицинские изделия «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ рецепт предъявлен в аптечную организацию, в связи с тем, что вышеуказанное медицинское изделие не выдано в день обращения несовершеннолетнему З, законным представителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобретено медицинское изделие <данные изъяты> что подтверждается кассовым чеком на сумму 450,00 руб.

Названные денежные средства на приобретение жизненно необходимого для лечения лекарственных препаратов в соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся к убыткам в форме реального ущерба, в связи с чем, подлежат взысканию с Орловской области в лице Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области.

Судом установлено, что по состоянию здоровья З страдающему заболеванием <данные изъяты>, отнесенным к социально значимым, показано определять ежедневно <данные изъяты> не менее 6 раз в день с использованием <данные изъяты>, который выдан ему бесплатно для <данные изъяты>, составной частью которого являются <данные изъяты>, соответственно их предоставление должно производиться в том же порядке, что и выданная система <данные изъяты>, иное приводило бы к лишению ребенка-инвалида конституционных гарантий на бесплатное оказание медицинской помощи, составной частью которого являются <данные изъяты>. При этом необходимость использования <данные изъяты> при измерении <данные изъяты>, является общеизвестным фактом, при помощи которого делается прокол на пальце или иной удобной области, и извлекается кровь для последующего использования <данные изъяты>.

Довод ответчика БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» о том, что <данные изъяты> не входят в объем обеспечения медицинскими изделиями при предоставлении набора социальных услуг, основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, противоречит материалам дела, согласно которым З по жизненным показаниям бесплатно выдана система контроля <данные изъяты> расходным материалом функционирование системы без которого невозможно, является <данные изъяты>.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что не обеспечение З лекарственными препаратами, медицинским изделием создает условия, угрожающие его здоровью, нарушает его право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме, что противоречит приведенному выше правовому регулированию, поэтому исковые требования удовлетворяются.

Суд обращает внимание на то, что предоставление необходимого медицинского оборудования для измерения уровня <данные изъяты> предполагает и обеспечение необходимыми одноразовыми расходными материалами к нему, иное фактически лишает истицу права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы.

Непринятие мер по обеспечению необходимыми истцу лекарственными препаратами (медицинскими изделиями), предусмотренными стандартами оказания медицинской помощи, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам, страдающим заболеваниями эндокринной системы, медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает истицу права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает ее право на охрану здоровья.

Отсутствие в федеральных и территориальных программах бесплатного оказания гражданам медицинской помощи конкретного наименования медицинского изделия не лишает гражданина, страдающего сахарным диабетом права на гарантированную ему законом бесплатную медицинскую помощь, включающую в себя, в том числе и применение средств диагностики (Постановление Правительства РФ от 30 июля 1994 года N 890).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области, действующей в интересах несовершеннолетнего З к Департаменту здравоохранения Орловской области об обязании обеспечить медицинским изделием, взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата, к БУЗ Орловской области «Ливенская центральная районная больница» об обязании выписывать рецепты на медицинское изделие, удовлетворить.

Обязать Департамент здравоохранения Орловской области (ОГРН <***>) обеспечить З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № № медицинскими изделиями – <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница» своевременно выписывать З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № рецепты на бесплатное обеспечение медицинскими изделиями - <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

Взыскать с Орловской области в лице Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области в пользу ФИО1 П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия №),являющейся законным представителем несовершеннолетнего З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № денежные средства в размере 2431 (две тысячи четыре тридцать один) рубль 00 копеек, в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата торговое наименование <данные изъяты>» (по МНН «<данные изъяты>»), медицинского изделия «<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 28.04.2026 года.

Судья