Решение № 2-368/2021 2-368/2021~М-251/2021 М-251/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-368/2021

Дело №2-368/2021

03RS0033-01-2021-000530-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Посохиной О.Г.,

с участием истца ФИО1, ее представителей ФИО2, ФИО3 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ (далее УПФ) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком дрожжей цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком биомассы цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком биомассы производства БВК отделения сепарации и выпарки Башкирского биохимического комбината в цехе № «Сепарации, выпаривания и сушки продуктов биосинтеза», как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 и 3-х лет; назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование ФИО1 указала, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком отказано, по причине отсутствия требуемых 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 месяцев 26 дней) - сепараторщик дрожжей цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 15 дней) - сепараторщик биомассы цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 02 дня) – сепараторщик биомассы производства БВК отделения сепарации и выпарки Башкирского биохимического комбината, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, в предусмотренных в позиции 22504000-17531 подраздела 3 раздела XXIII Списка № (от ДД.ММ.ГГГГ г.) (занятость в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическом синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности), а предусмотренных подразделом 3 раздела XXV Списка № (ДД.ММ.ГГГГ г.) (занятость в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом), а также профессия «сепараторщик» не предусмотрена разделом XXV Списка № (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 02 дня) - периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 и 3-х лет, т.к. указанным периодам не предшествовала работа, засчитываемая в стаж на соответствующих видах работ.

С таким решением ответчика истец ФИО1 не согласилась, обратилась с иском в суд.

В судебном заседании ФИО1 и ее представители ФИО2, ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на то, что возражает относительно исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в возражении, и просит отказать в их удовлетворении.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (аналогичная норма была закреплена в пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с часть. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии разделом ХХШ подразделом 3 (позиция 22507000-17531) Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе указанного производства.

Согласно п. 3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п. 7 разъяснений Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ № правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если эти работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников

Как следует из оспариваемого решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ отказ в установлении пенсии мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа не менее 6 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком засчитано: страховой стаж – 31 год 04 месяца 16 дней; стаж на соответствующих видах работ – 00 лет 00 месяцев 00 дней (л.д. 9-10).

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком дрожжей цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком биомассы цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком биомассы производства БВК отделения сепарации и выпарки Башкирского биохимического комбината в цехе № «Сепарации, выпаривания и сушки продуктов биосинтеза», как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в ПО «Башпромбелок» в цех № сепараторщиком дрожжей по 4 разряду. ПО «Башпромбелок» переименован в Башкирский биохимкомбинат; ДД.ММ.ГГГГ на основании ЕТКС выпуск № переведена там же сепараторщиком биомассы по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ перемещена в производство БВК отделение сепарации выпарки сепараторщиком биомассы по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции 4 разряда; Башбиохимкомбинат преобразован в дочернее предприятие «ФИО4 СП Башхлебоптицепром».

Сведения в трудовой книжке полностью подтверждаются данными личной карточки ФИО1 (л.д.11), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Башпромбелок» (л.д.22), архивными справками №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истицы в течение полного рабочего дня в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в Башкирском биохимическом комбинате подтверждаются уточняющими справками.

Согласно справке уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной конкурсным управляющим ФИО5 и начальником отдела кадров ФИО6 ББХК ББХК, ФИО1 полный рабочий день работала в производстве продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехе № «Сепарация и выпарка», Производстве белково-витаминных концентратов отделения сепарации и выпарки Башкирского биохимического комбината.

В технологическом процессе вышеуказанного производства, где в воздухе рабочей зоны имеются вредные вещества второго класса опасности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 09 дней) - в качестве сепараторщика дрожжей, сепараторщика биомассы, как рабочие занятые полный рабочий день в технологическом процессе вышеуказанного производства, что предусмотрено Списком № раздел XXIII подраздел 3 пункт №.

Основание: штатное расписание, расчетные ведомости, личная карточка ФТ-2, приказы, должностная инструкция, промышленный регламент, дополнение к перечню № ПДК № с ДД.ММ.ГГГГ Система стандартов безопасности труда «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» страница 20 пункт 119.

В административных отпусках не находилась. Комбинат работал в режиме непрерывного технологического процесса в режиме полной рабочей недели.

Башбиохимкобинат преобразован в Дочернее предприятие «Башбиохимкомбинат» ГУСП «Башхлебоприцепром» на основании Постановления Г лавы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввод в эксплуатацию 1 очереди Башкирского биохимкабината произведен ДД.ММ.ГГГГ (Акт приемки в эксплуатацию Башкирского биохимкомбината государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Башкирский биохимкомбинат перешел на производства новой продукции, где сырьем является продукция растительного происхождения.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на ББХК в цех № сепараторщиком дрожжей 4 разряда, учеба СПТУ №, таб. № (Приемная записка № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ сепараторщик дрожжей 4 разряда цеха № переведена там же сепараторщиком биомассы по 4 разряду (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщику производства БВК предоставлен отпуск с частичным сохранением заработной платы по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщику цеха № предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ сепараторщик дрожжей 4 разряда цеха № переведен в цех № аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции, табель 03074 (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивных справок №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района <адрес> РБ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. начислялась заработная плата из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Согласно перечню цехов Башкирского биохимкомбината, участвующих в технологическом процессе при производстве белково-витаминных концентратов, входили цеха: цех № - цех биосинтеза (выращивание дрожжей); цех № - цех сепарации и выпаривания дрожжей; цех № - цех сушки и упаковки БВК; цех № - цех приготовления растворов питательных солей.

С ДД.ММ.ГГГГ структура Башкирского биохимического комбината была изменена, а именно на базе цехов №№ т 4 создан цех № «Биосинтеза и приготовления растворов питательных солей». Цеху сушки и упаковки присвоен порядковый №. В ДД.ММ.ГГГГ г. на базе цехов №№ и 4 создан цех № «Сепарации, выпарки и сушки продуктов биосинтеза». В ДД.ММ.ГГГГ г. создан цех № «Приема, хранения сырья и реагентов, перекачки его на производство упаковки и отгрузки готовой продукции».

Согласно приложению к списку производств, профессий, должностей, работ, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение по Башкирскому Биохимкомбинату, относятся работники имеющие контакт с вредными веществами: белково-витаминный концентрат из этилового спирта-эприн, клетки дрожжевые, кислота серная, щелочи едкие.

Из перечня стадий технологического процесса производства кормовых дрожжей из углеводородного сырья (парафина) и синтетического спирта (этанола) следует, что сепарация и выпарка продуктов биосинтеза является одной из стадий технологического процесса названного производства. В этой стадии участвует сепараторщик биомассы (сепараторщик дрожжей).

Согласно перечню профессий и рабочих ПО «Башпромбелок», которым устанавливается сокращенный рабочий день и предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях по цеху № имеется профессия сепараторщик дрожжей.

Согласно перечню производств и профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и на работах с особо тяжелыми условиями труда, по цеху № имеется профессия сепараторщик дрожжей.

Согласно перечню профессий должностей по Биохимкомбинату на получение молока на ДД.ММ.ГГГГ г. имеется профессия мойщик сепараторов.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ об условиях труда женщин в отделении сепарации, солевом отделении, упаковочном отделении Биохимкомбината, в отделении сепарации основным неблагоприятным факторами воздействия являются шум и отработанная нультуральная жидкость. В операторной отсутствует вытяжная вентсистема. Отмечается превышение уровня шума. Температура достигает 25-29С при норме 18-23С 33 данным лаборатории Биохимкомбината в ДД.ММ.ГГГГ. отмечалось превышение содержания дрожжевых клеток рода Кандида между сепараторами в 1,2-2 раза.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в спорный период поработала в основном технологическом цеху, участвовавшем в производстве продукции.

Согласно пояснениям представителя истца ранее судом были рассмотрены аналогичные исковые заявления ФИО8 и ФИО9, проведены судебные экспертизы.

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты населения РБ по гражданскому делу №, следует, что в период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сепараторщика дрожжей, сепараторщика биомассы (мойщика) цеха № «Сепарация и выпарка», цех «Производства БВК» Башкирского биохимического комбината имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны.

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты населения РБ следует, что в период работы ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сепараторщика биомассы и выпарки в цехе № (сепарация и выпарка) имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны ФИО10

Согласно исторической справке, первая очередь Башкирского биохимического комбината введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на базе Уфимского опытно-промышленного завода и Башкирского биохимического комбината создано «Производственное объединение Башпромбелок». ДД.ММ.ГГГГ., в связи с ликвидацией Уфимского ОПЗ БВК ПО «Башпромбелок» переименовано в Башкирский биохимкомбинат (далее ББХК).

В ДД.ММ.ГГГГ на базе ББХК создано Дочернее предприятие ББХК. В соответствии с законом о банкротстве на ДП ББХК в 1998 году введено внешнее управление, а с ДД.ММ.ГГГГ года введено конкурсное производство сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ Дочернее предприятие «Башкирский Биохимический комбинат» признан несостоятельным (банкротом).

Как следует из выписки государственного реестра юридических лиц Дочернее предприятие «Башкирский Биохимический комбинат» Государственного Унитарного с/х предприятия «Башхлебоптицепром» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению арбитражного суда.

Согласно промышленному регламенту министерства медицинской и микробиологической промышленности производственного объединения «Башпромбелок», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, на данном предприятии производили кормовые дрожжи – БВК (паприна).

Госкомсанэпиднадзора России утвердил дополнение № к перечню «ПДК вредных веществ для воздуха рабочей зоны» (№), утвержденного бывшим Минздравом СССР, согласно которого белково-витаминный концентрат (БВК), кормовые дрожжи относятся ко 2 классу опасности.

Согласно Общих санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны, введенных ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-88, дрожжи кормовые сухие, выращенные на послеспиртовой барде, имеют 2 класс опасности. Госкомсанэпиднадзора России утвердил дополнение № к перечню «ПДК вредных веществ для воздуха рабочей зоны» (№), утвержденного Минздравом СССР, согласно которого белково-витаминный концентрат (БВК), кормовые дрожжи относятся ко 2 классу опасности.

Согласно приложению к списку производств, профессий, должностей, работ, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение по Башкирскому биохимкомбинату, относятся работники, имеющие контакт с вредными веществами: белково-витаминный концентрат из этилового спирта-эприн, клетки дрожжевые, кислота серная, щелочи едкие.

Ответчиком не оспаривается, что Башкирский биохикомбинат подпадает в Список №, раздел ХХ111-Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 3 (позиция 22504000), поскольку он производил продукты и препараты немедицинского назначения, получаемые микробиологическим синтезом.

В соответствии подразделом 3 раздела ХХШ «производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 22504000-17531) списка №, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с подразделом 6 раздела XXIII Списка № «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (позиция 2250600а-1753б) пользуются рабочие, занятые полный рабочий день очисткой промышленных сточных вод производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 1.1. «ГОСТ- ДД.ММ.ГГГГ-76*. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» (утв. Постановлением Госсстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) (ред. От 01.09.1981г.), классификация вредных веществ по степени воздействия на организм вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:

1-й - вещества чрезвычайно опасные;

2-й - вещества высокоопасные;

3-й - вещества умеренно опасные;

4-й - вещества малоопасные.

Величины ПДК и классы опасности микроорганизмов - продуцентов, бакпрепаратов и входящих в их состав микроорганизмов утверждает и, при необходимости, предусматривает Главный государственный санитарный врач РФ по рекомендации комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию.

Содержание микробов – продуцентов, бакпрепаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны подлежит контролю в соответствии с требованиями Методических указаний по «Обоснованию ПДК микроорганизмов - продуцентов и содержащих их готовых форм препаратов в объектах производственной и окружающей среды» №, утвержденных Минздравом СССР.

Некоторые микроорганизмы и бакпрепараты обладают выраженным аллергенным действием на организм человека.

Согласно гигиеническим нормативам ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, все микроорганизмы, разрешенные Министерством здравоохранения России в качестве промышленных штаммов, относятся к непатогенным или условно - патогенным и относятся к 3 и 4 классам опасности по ГОСТу ДД.ММ.ГГГГ-76, что соответствует по классификации ВОЗ 2 группе риска (умеренный индивидуальный риск и ограниченный риск для населения в целом). Микроорганизмы - продуценты и микроорганизмы, входящие в состав бакпрепаратов, ПДК которых не превышает или равна 5000 кл/куб. м в воздухе рабочей зоны, относятся к 3 классу опасности. Микроорганизмы - продуценты и микроорганизмы, входящие в состав бакпрепаратов, ПДК которых более 5000 кл/куб. м в воздухе рабочей зоны, относятся к 4 классу опасности.

Согласно Таблице 1 ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-98 микроорганизмы – продуценты, с которыми проводилась работа истцом, отнесены к 3 классу опасности.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ санитарного врача по гигиене труда Благовещенского центра и других сотрудников было проведено санитарно-гигиеническое обследование ББХК с применением лабораторных и инструментальных исследований условий труда рабочих санпиднадзора выявлены нарушения к общим санитарно-гигиеническим требованиям к воздуху рабочей зоны превышение пыли в воздухе рабочей зоны, влажности, температуры.

Согласно отчетам по результатам анализов воздуха рабочей зоны за 1990, 1991, 1992 годы наблюдается наличие в воздухе дрожжевых клеток, белка, пыли.

Согласно справке об условиях труда женщин в отделении сепарации, солевом растворе, упаковочном отделении ББХК главного государственного врача <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ неблагоприятными условиями труда женщин являются: запыленность низкая температура в осенне-зимний период, шум, превышение содержания белка и пыли БВК, превышение содержания дрожжевых клеток.

Таким образом, истец ФИО1 в оспариваемый периоды работала как рабочая, занятая полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехе, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом отсутствие несохранившихся документов с результатами анализов воздуха рабочей зоны, по мнению суда, не могут лишать истца права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истцом ФИО1 заявлено требование о включении в специальных стаж периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В спорный период нахождения ФИО1 в отпуске по уходом за ребенком до полутора лет, имел место и наступил до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей » с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии, право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ., то есть в период действия названных нормативных актов, суд соглашается с доводами истца о том, сто спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения считается день приема соответствующим органом заявления со всеми необходимыми документами.

Стаж работы ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил более 6 лет, страховой стаж более 31 года, следовательно, истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 52 лет и ей должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком дрожжей цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сепараторщиком биомассы цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сепараторщиком биомассы производства БВК отделения сепарации и выпарки Башкирского биохимического комбината в цехе № «Сепарации, выпаривания и сушки продуктов биосинтеза», как рабочему, занятому полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды отпусков по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 и 3-х лет.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Гарипова

Решения суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.