Решение № 2-3740/2025 2-3740/2025~М-1536/2025 М-1536/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-3740/2025

УИД 10RS0011-01-2025-002592-73 № 2-3740/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.

при секретаре Шириновой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 по тем основаниям, что стороны являются смежными землепользователями, на земельном участке ответчика расположен гараж, часть которого находится за пределами участка и занимает территорию общего пользования <данные изъяты>. Ссылаясь на отсутствие возможности пользоваться указанной территорией, истец просит обязать ответчика перенести гаражный бокс в пределы границ своего земельного участка.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены Управление Росреестра по Республике Карелия, администрация Петрозаводского городского округа, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ФИО3.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик и ее представитель ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признали.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, дело об административном правонарушении № в отношении ФИО2, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (за исключением осуществления государственного земельного надзора в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями), и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным такому органу организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями (далее также - органы государственного земельного надзора) (пункт 1).

Предметом государственного земельного надзора являются, в том числе соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (подпункт 1 пункта 2).

Должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения. Такое предписание может быть выдано также в случае выявления нарушений указанных обязательных требований в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (пункт 5).

В случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов, в том числе исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1 пункта 6).

Положение о государственном земельном надзоре утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 11).

В соответствии с пунктом 11 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство РФ постановлением от 30.06.2021 № 1081 утвердило Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), согласно которому государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - органы государственного надзора), их территориальными органами.

В силу пункта 5 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Карелия в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) проведены проверочные мероприятия в отношении принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которых было установлено, что указанный земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для ИЖС, границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством, уточненная площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

В границах указанного земельного участка расположено здание жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО2

Земельный участок огорожен забором с трех сторон, забор из металлической сетки со стороны <адрес> и часть гаража расположены за пределами границ земельного участка ответчика на территории общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Карелия в отношении ФИО2 вынесено предписание № об устранении нарушений требований земельного законодательства в виде размещения на землях общего пользования ограждения и части гаражного бокса. Ответчик обязана устранить указанное нарушение требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем освобождения земельного участка от ограждения и гаража или оформления в установленном законом порядке права на занимаемый земельный участок.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Истец обратилась в суд с иском об устранении нарушения ее права на беспрепятственное пользование занятой ответчиком территорией общего пользования.

Суд полагает требования истца необоснованными, поскольку до обращения истца с иском в суд полномочным органом - Управлением Росреестра в Республике Карелия в пределах своей компетенции проведены проверочные мероприятия по вопросу использования ответчиком земель общего пользования, по результатам которых ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований земельного законодательства с указанием срока их устранения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения ФИО2, которой полномочным органом предоставлено право выбора способа устранения нарушения - путем демонтажа ограждения и части гаражного бокса или путем оформления в установленном законом порядке права на занимаемый земельный участок.

Из пояснений ФИО2 следует, что в настоящее время ею оформляются документы на получение спорного земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах требования истца о понуждении ответчика к переносу спорного гаража в пределы границ своего земельного участка удовлетворению не подлежат как противоречащие положениям действующего законодательства, которым четко регламентирован порядок устранения выявленного полномочным органом нарушения требований земельного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.