Решение № 2-810/2018 2-810/2018 ~ М-599/2018 М-599/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-810/2018

Дело № 2-810/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Бисеровой О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Просит признать незаконным решение Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» № от дата. об отказе в выплате ФИО1 компенсации к месту отдыха и обратно.

Обязать Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» выплатить ФИО1 компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно <данные изъяты>.

Требования мотивировал тем, что является неработающим пенсионером. С дата. по дата. ездил на отдых в <данные изъяты>.

В дата истец обратился к ответчику по поводу выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в подтверждение своих расходов предоставила железнодорожный билет <данные изъяты> – <данные изъяты>, и справку подтверждающую приобретение билета <данные изъяты> – <данные изъяты>, так как билет был утерян.

На основании решения № от дата. в оплате стоимости проезда ему было отказано по причине не предоставления документов подтверждающих факт проезда, с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать гражданина, маршрут его следования, стоимость и дату поездки, выданный транспортной организацией, осуществляющей перевозку гражданина (в случае утраты оригинала проездного документа, посадочного талона). Считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, с учетом уточнения просит:

Признать незаконным решение Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» № от дата. об отказе в выплате ФИО1 компенсации к месту отдыха и обратно.

Обязать Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» выплатить ФИО1 компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно <данные изъяты>-<данные изъяты> -<данные изъяты> в размере 5 755руб.30коп.

Представитель ответчика исковые требования истцаы не признает, пояснила, что отказ правомерен, т.к. истец не предоставил документы о стоимости проезда, которые должны быть выданы транспортной организацией осуществляющей перевозку гражданина.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз (ред. от 28.09.2017) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 20.10.2006) определен список категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки: в п. 1 указаны ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – п.п. 1 лица, имеющие удостоверение «Ветерана труда Ханты-Мансийского автономного округа».

В соответствии с пп.4 п. 1 ст. 13 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставляются меры социальной поддержки по компенсация расходов в размере 100 процентов за междугородный проезд пассажирским автомобильным (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом один раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации.

Как видно из материалов дела ФИО1 является ветераном труда, что подтверждается Удостоверением № от дата. выданным Департаментом труда и социальной защиты населения ХМАО – Югра.

ФИО1 является неработающим пенсионером, что подтверждается трудовой книжкой и пенсионным удостоверением № от дата., из которого видно, что пенсия ФИО1 назначена по старости в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О государственных пенсиях РФ».

В дата. ФИО1 обратился в КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Нягани с заявлением об оплате междугородного проезда.

дата Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» было принято решение № об отказе в выплате компенсации за междугородний проезд региональным категориям граждан, в связи с отсутствием права (документ, подтверждающий факт проезда, с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать гражданина, маршрут его следования, стоимость и дату поездки, выданный транспортной организацией, осуществившей перевозку граждан.

В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 81-п от 6 апреля 2007 г. утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в форме денежной компенсации за междугородный проезд.

Согласно п. 2.1. указанного порядка, денежная компенсация в размере 100 процентов за междугородный проезд пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом 1 раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации производится казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат».

Компенсации подлежат расходы на проезд от места жительства гражданина на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до выбранного места, а также обратный проезд от того же места.

Пунктом 2.3. определено, что для получения денежной компенсации гражданин представляет заявление установленной формы с приложением следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- оригиналы проездных документов или справки об использовании участка пути (в случае изъятия оригиналов проездных документов транспортной организацией);

- трудовая книжка;

- справка о тарифе, выданная организацией, осуществляющей продажу проездных и перевозочных документов (билетов) (в случае совершения поездки не по прямому маршруту следования, воздушным пассажирским транспортом или за пределы Российской Федерации);

- справка туристской организации, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристской путевки (в случае осуществления проезда воздушным пассажирским транспортом);

- посадочный талон (в случае осуществления проезда воздушным пассажирским транспортом по электронному авиабилету);

- документ, подтверждающий факт проезда, с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать гражданина, маршрут его следования, стоимость и дату поездки, выданный транспортной организацией, осуществившей перевозку гражданина (в случае утраты оригинала проездного документа, посадочного талона);

- дубликат, копия экземпляра билета, оставшегося в распоряжении транспортной организации, осуществившей перевозку гражданина (в случае утраты оригинала проездного документа).

Согласно п. 2.4. в сумму компенсации включаются расходы, произведенные гражданами на приобретение, бронирование, оформление билетов на автомобильном транспорте (за исключением грузового транспорта, такси), железнодорожном транспорте в поездах и вагонах всех категорий, водном транспорте в каютах всех категорий, в том числе обязательный страховой сбор, взимаемый при приобретении билетов, и стоимость дополнительных услуг, включенных в стоимость проезда.

Как видно из представленных в материалах дела, документов истец предоставил все документы перечисленные в п. 2.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации за междугородный проезд, в том числе проездные документы:

- от <адрес> до <данные изъяты>, в связи с утратой была предоставлена справка Уральского железнодорожного агентства Производственный участок ФИО2 (Нягань 779201) от датаг., подтверждающая факт приобретения ФИО1 проездного документа на поезд № 338Е для проезда от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты> отправлением дата (проездной документ № КК*224298 купейный), стоимость которого составляла 2961руб., билет к возврату не принимался.

В подтверждение выдачи справки РЖД был предоставлен контрольный купон электронной квитанции разных сборов № от 08.12.2017г.;

- от <данные изъяты> до <данные изъяты> до станции <данные изъяты> электронный проездной документ № подтверждающий факт приобретения ФИО1 железнодорожного билета на 05.12.2017г., стоимость которого составляла 2794руб.

Таким образом, стоимость расходов ФИО1 на междугородний проезд <данные изъяты> – <данные изъяты> – <данные изъяты> составила 5755руб. 00коп.

Данные расходы так же подтверждаются архивной справкой № от датаг. выданной начальником железнодорожного вокзала станции <данные изъяты> Свердловской дирекции пассажирский обустройств, согласно данной справки ФИО1, паспорт 6707 №, приобретал проездной документ на поезд № 338 вагон 9 место 9, категории пассажирский в купейном вагоне, по полному тарифу, по маршруту от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты>. Отправлением дата стоимостью 2961руб. 00 коп. Данный билет к возврату не принимался.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Истицу при подаче искового заявления следовало уплатить государственную пошлину в размере 400руб.00коп. при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей 4% от суммы, но не менее 400руб.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочке по уплате госпошлины. Ответчик же льгот предусмотренных законом не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Казенного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» № от дата. об отказе ФИО1 компенсации к месту отдыха и обратно.

Обязать Казенное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» выплатить ФИО1 компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно <данные изъяты> – <данные изъяты> – <данные изъяты> в размере 5755руб. 00коп.

Взыскать с Казенное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» госпошлину в доход местного бюджета г.Нягани в размере 400руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено датаг.

Судья Баскова Л.В.