Решение № 2-424/2024 2-424/2024~М-348/2024 М-348/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-424/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2024 г. Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Рыжковой О.В.

при секретаре Пендюриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-424/2024 по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Елецкого муниципального района о признании права собственности на реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района о признании права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Свое требование мотивировали тем, что являются наследниками ФИО6, при жизни которой к квартире с разрешения администрации Елецкого района сделана пристройка. Однако, своевременно квартира в реконструированном состоянии не была сдана в эксплуатацию, и они во внесудебном порядке не могут зарегистрировать право собственности на нее. Ссылаясь на техническое заключение о соответствии объекта строительства требованиям СНиП и Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, на наличие согласования со всеми службами Елецкого района, истцы просили признать за ними право собственности на указанную выше квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства.

Представитель ответчика – администрации Елецкого муниципального района в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Выслушав истца, ее представителя ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. При этом исходит из следующего.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 1414 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Часть 2 статьи 40 ЖК РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются наследниками ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой при жизни принадлежала двухкомнатная квартира по адресу <адрес>

Учтенная в ЕГРН площадь этой квартиры – 53.6 кв.м. Тогда как фактическая площадь составляет 70,5 кв.м., и увеличение произошло вследствие строительства пристройки по лит.А1 и а2 (по техническому паспорту).

Разрешение на пристройку ФИО6 выдано 10.07.1998 г. на основании постановления главы администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет от 18.06.1998 г.

Из плана к разрешению следует, что пристройка должна иметь параметры 3,75 х 3.0м с доведением общей площади квартиры до 50.8 кв.м.

Квартира площадью 53,6 кв.м. поставлена на кадастровый учет.

Однако, впоследствии деревянная веранда, через которую осуществлялся вход в квартиру, обложена кирпичом, она не отапливаемая, состоит из коридора и кладовки, но за счет нее площадь квартиры увеличилась до 70.5 кв.м.

С целью узаконения самовольной реконструкции квартиры истцы обратились в администрацию Елецкого муниципального района, которая сообщила, что не обладает полномочиями по согласованию самовольной реконструкции жилого домещения в многоквартирном доме.

В то же время другие службы – отдел надзорной деятельности УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области, Управление Росреестра (муниципальный отдел по г. Ельцу и Елецкому району), ОГУП «Елецводоканал», филиал «Газпром газораспределение Липецк», филиал центра гигиены и эпидемиологии Липецкой области в г. Ельце и др. согласовали истцам сохранение квартиры в реконструированном состоянии.

Из технического заключения ООО «СтройПроект» от 29.08.2023 г. по результатам обследования технического состояния строительных конструкций в квартире по адресу <адрес>, следует, что фундамент, стены, перекрытие в квартире и пристройке находятся в удовлетворительном (работоспособном) состоянии. Несущие стены, перекрытия и кровля выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Угрозы безопасности жизни и здоровью граждан нет.

Согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» квартира соответствует требованиям п.п.127, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…».

Таким образом, единственным признаком самовольной реконструкции, в результате которой увеличилась общая площадь квартиры, является отсутствие разрешения на строительство пристройки.

В данном случае истцы возвели ее на общем земельном участке, принадлежащем всем собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес>. Однако, на общем собрании 01.10.2023 г. собственники не возражали против сохранения квартиры №4 в реконструированном состоянии. При этом реконструкции подверглась не только квартира, но и многоквартирный дома (изменилась конфигурация, площадь).

Поскольку истцы являются сособственниками земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; их квартира соответствует установленным требованиям и ее сохранение в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, их требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 и ФИО2 к администрации Елецкого муниципального района о признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в равных долях, по ? на реконструированное помещение с кадастровым номером №, назначение – жилое, наименование - квартира, местоположение <адрес>, общей площадью после реконструкции 70,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Судья-

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2024 г.

Судья -