Решение № 2(2)-139/2018 2(2)-139/2018~М(2)-140/2018 М(2)-140/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2(2)-139/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года с.Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А., при секретаре Ивановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-139/2018 по иску администрации муниципального района Хворостянский Самарской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 242 323 рублей,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района Хворостянский Самарской обратилась в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Приволжского районного суда Самарской области от 08.05.2018 года ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершённого в особо крупном размере. Согласно приговору ФИО1 02.12.2014 года предоставил в администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области необходимый пакет документов для включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории «молодая семья», среди которых находилась копия заведомо недостоверного документа о его трудоустройстве в ЗАО «Росинка».

13 июля 2015 г. ФИО1 на основании предоставленных заведомо ложных и недостоверных сведений о том, что основным местом его работы является ЗАО «Росинка», обманным путем получил в администрации муниципального района Хворостянский свидетельство, выданное Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №786 на общую сумму 1260328 рублей, принадлежащих администрации муниципального района Хворостянский, из которых денежные средства в размере 869626 рублей выделены федеральным бюджетом, денежные средства в размере 372697 рублей выделены областным бюджетом Самарской области и денежные средства в размере 18005 рублей выделены бюджетом муниципального района Хворостянский. ФИО1 в результате последовательно совершенных им мошеннических действий получил возможность распоряжаться денежными средствами в размере 1 260 328 рублей, находящимися на блокированном расчетном счете.

В ходе следствия ФИО1, признавая вину в совершении умышленного преступления, произвел частичный возврат субсидии в бюджет муниципального района Хворостянский в сумме 18 005 рублей.

В результате общая сумма причиненного и не возмещенного ущерба составила 1 242 323 рубля, принадлежащих администрации муниципального района Хворостянский, из которых денежные средства в размере 869 626 рублей выделены федеральным бюджетом, денежные средства в размере 372 697 рублей выделены областным бюджетом Самарской области.

Приговор Приволжского районного суда от 08.05.2018 года вступил в законную силу 21.05.2018 года. Материальный ущерб, причиненный преступлением, до настоящего времени ФИО1 в полном объеме администрации муниципального района Хворостянский Самарской области не возмещён.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы ст.ст. 1064 ГК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу, в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, 1 242 323 рубля.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям просила суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального района Хворостянский 1 242 323 рубля. й Самарской олаь

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал полностью.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Приволжского районного суда Самарской области от 08.05.2018 года, вступившим в законную силу 21.05.2018 года, ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. С применением ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Так, Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (далее - ФЦП) граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, имеют право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Согласно п.33 приложения №4 к указанной ФЦП, данная программа предусматривает социальные выплаты молодой семье, под которой понимается в том числе неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

- наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительств.

Не позднее 02 декабря 2014 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, будучи осведомленным о вышеуказанных мерах социальной поддержки, принял решение о хищении денежных средств, положенных гражданам России в качестве социальных выплат по категории «молодая семья», путем предоставления в компетентные органы заведомо ложных и недостоверных сведений о себе. При этом ФИО1, осознавал, что не входит в данную категорию граждан, на которых распространяется действие Постановления Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598, так как на тот момент он фактически по трудовому договору в агропромышленном комплексе или социальной сфере, в качестве основного места работы, в сельской местности не работал, и не намеревалась выполнять цели и задачи федеральной целевой программы.

Не позднее 02 декабря 2014 года, для реализации своего преступного умысла, направленного на незаконное получение социальной выплаты, ФИО1 принял решение использовать в качестве документа, являющегося основанием получения социальной выплаты по категории «молодая семья» - трудовой договор № с ЗАО «Росинка» (ИНН №), осуществляющего деятельность в сфере сельского хозяйства, где последний якобы трудится на должности экономиста, фиктивно заключенный им еще 01 сентября 2014 года. При этом ФИО1 осознавал, что сведения, содержащиеся в данном трудовом договоре, не соответствуют действительности, так как фактически трудовую деятельность он там никогда не осуществлял.

02 декабря 2014 года ФИО1, действуя во исполнение своего преступного умысла, с целью хищения денежных средств в рамках указанной федеральной целевой программы и соблюдения её условий о наличии собственных или заемных средств в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, обратился в дополнительный офис ПАО «Сбербанк России» в с. Хворостянка, где получил выписку со своего лицевого счета, согласно которой последний имеет сумму в размере 525 032,27 рубля, а также в дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» в с. Хворостянка, где получил справку об одобрении ему кредита на сумму 920 000 рублей.02 декабря 2014 года ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, с целью незаконного получения социальной выплаты в размере 1 260 328 рублей в рамках вышеуказанной ФЦП предоставил в администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области, расположенную по адресу: <...>, заявление о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по категории «молодая семья» путем строительства жилого помещения, а также все необходимые документы, обосновывающее его участие в данной программе. Среди прочих документов, ФИО1 приложил заверенную копию несоответствующего действительности трудового договора от 01 сентября 2014 года, содержащего заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что основным местом его работы на момент предоставления документа является ЗАО «Росинка».

23 января 2015 года по итогам заседания жилищной комиссии Администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, на основании предоставленных ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что его основным местом работы является ЗАО «Росинка», последний был включен в предварительный список участников ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории «молодая семья».

Не позднее 29 июня 2015 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, действуя в соответствии со своим преступным умыслом, направленным на хищении бюджетных денежных средств, с целью подтверждения своего намерения в получении социальной выплаты, осознавая, что не подпадает под действие указанной ФЦП в рамках категории «молодая семья», так как он не осуществляет никакой трудовой деятельности по трудовому договору в агропромышленном комплексе или социальной сфере, в качестве основного места работы, в сельской местности, обратился в ЗАО «Росинка», где, не ставя в известность относительно своей истинной цели, получил от руководства предприятия справку, согласно которой он на 29 июня 2015 года действительно работает экономистом в ЗАО «Росинка». Кроме того, 29 июня 2015 года ФИО1, обратился в дополнительный офис ПАО «Сбербанк России» в с. Хворостянка, где получил выписку со своего лицевого счета, согласно которой последний имеет сумму в размере 541 032,85 рубля, а также в дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» в с. Хворостянка, где получил справку об одобрении ему кредита на сумму 1 005 000 рублей. Не позднее 13 июля 2015 года ФИО1 предоставил данные справки в Администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области.

13 июля 2015 года ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, направленные на незаконное получение социальной выплаты в особо крупном размере, получил в Администрации для подписания договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты, который неустановленным способом, подписал у руководителя ЗАО «Росинка», не ставя последнего в известность относительно своих истинных противоправных намерениях. После чего предоставил для подписания данный договор в Администрацию. В тот же день, 13 июля 2015 года, указанный договор был подписан со стороны главы Администрации муниципального района Хворостянский Самарской области ФИО2

13 июля 2015 года на основании предоставленных ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что основным местом работы последнего является ЗАО «Росинка», осуществляющее деятельность в сфере сельского хозяйства, сотрудниками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области выписано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №786, 14 июля 2015 года полученное ФИО1

14 июля 2015 года ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, с целью получения социальной выплаты, удостоверенной свидетельством №786, заключил с ОАО «Россельхозбанк» договор банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в результате чего в указанной кредитной организации на имя последнего был открыт текущий (блокированный) счет №.

16 июля 2015 года на вышеуказанный блокированный счет ФИО1, открытый в дополнительном офисе Самарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, администрацией муниципального района <адрес> перечислена с расчетного счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенного по адресу: <...>, для управления финансами Администрации, социальная выплата в размере 1 260 328 рублей, состоящая из средств бюджетов Российской Федерации (869 626 рублей), Самарской области (372 697 рубля) и Муниципального района Хворостянский (18 005 рубля).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО договора розничной купли-продажи стройматериалов, вышеуказанные денежные средства в полном объеме перечислены в счет оплаты стоимости данного жилого помещения на расчетный счет продавца №, открытый в Поволжском банке ОАО «Сбербанка России».

Таким образом, ФИО1 в результате своих умышленных преступных действий путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, безвозмездно получил социальную выплату в виде денежных средств в общем размере 1 260 328 рублей, чем нарушил цели и задачи ФЦП по стимулированию инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, а также причинил Администрации муниципального района Хворостянский Самарской области ущерб на указанную сумму, размер которой в соответствии с примечанием к ст.158 УК РФ является особо крупным.

Постановлением следователя 1 отделения СО УФСБ России по Самарской области от 20.03.2018 г. администрация муниципального района Хворостянский Самарской области признана потерпевшим по уголовному делу по обвинению ФИО1

В ходе рассмотрения Приволжским районный судом уголовного дела № 1(2)-17/2018 установлен факт совершения ответчиком ФИО1 хищения денежных средств при получении социальной выплаты, путем предоставления заведомо ложных сведений, в размере 1 260 328 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Принимая во внимание, что приговором суда, вступившим в законную силу, установлена вина ответчика в причинении истцу - администрации муниципального района Хворостянский Самарской области - в результате совершения преступления материального ущерба и его размер, учитывая, что ущерб ответчиком возмещен частично: в бюджет муниципального района Хворостянский 06.04.2018 года в сумме 18 005 рублей, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, как главного распорядителя бюджетных средств, суммы ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 242 323 рубля, из которых в федеральный бюджет Российской Федерации - 869 626 рублей и в областной бюджет Самарской области - 372 697 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 411 рублей 61 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации муниципального района Хворостянский Самарской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в размер 1 242 323 рублей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, ИНН №, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 1 242 323 (одного миллиона двухсот сорока двух тысяч трехсот двадцати трех) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 411 рублей 62 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2018 года.

Судья И.А.Мулёнкова