Решение № 2А-2071/2023 2А-220/2024 2А-220/2024(2А-2071/2023;)~М-1896/2023 М-1896/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-2071/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 января 2024 года г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.Жигулевска Орлова А.С.,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-220/2024 по административному исковому заявлению прокурора г.Жигулевска в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.о.Жигулевск о признании бездействия, выразившегося в не устранении повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующего движению транспортных средств

установил:

Административный истец – прокурор г. Жигулевска обратился в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать бездействие администрации г.о. Жигулевска, выразившегося в не устранении по всей протяженности <адрес><адрес> повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующего движению транспортных средств, а также обязать администрацию г.о. Жигулевск в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить по всей протяженности <адрес> г.о. <адрес> повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующих движению транспортных средств.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой города с привлечением ОГИБДД О МВД России по <адрес> проведено обследование автомобильных дорог г.о. Жигулевск, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в деятельности администрации г.о. Жигулевск. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в том числе являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. Согласно п. 3.1 Положения об осуществлении дорожной разметки деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о. Жигулевск, утвержденного Постановлением мэра г.о. Жигулевск от 21.06.2010 № 1318, администрация г.о. Жигулевск: осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах городского округа Жигулевск; осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.о. Жигулевск; иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно п. 4.9 названного Положения, контроль по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах г.о. Жигулевск осуществляет администрация г.о. Жигулевск в пределах своей компетенции. В силу вышеприведенных норм действующего законодательства администрация г.о. Жигулевск обязана осуществлять содержание автодорог общего пользования местного значения. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее ГОСТ Р 50597-2017), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно- эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Отделением ГИБДД О МВД России по городу Жигулёвску на основании возложенных на полицию обязанностей, при наблюдении за соблюдением обязательных требований, а также ФЗ «О Государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ, при проверке обращений граждан, а также, обследования мест ДТП, в текущем году непрерывно осуществляется контроль за качеством содержания улично-дорожной сети города. В результате контрольно-надзорных функций ДД.ММ.ГГГГ отделением ГИБДД О МВД России по <адрес> выявлены нарушения дорожного покрытия, а именно на <адрес> по всей протяженности улицы имеются повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующих движению транспортных средств. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требований к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения содержатся в ГОСТ Р 50597-2017. Данным нормативом предусмотрены предельно допустимые значения повреждений для покрытия проезжих частей. В соответствии с п. 8.4 Свода правил СП 34.133330.2021 «Автомобильные дороги» дорожные одежды подразделяются на капитальные, облегченные и переходные типы. Переходной тип дорожного покрытия состоит из грунтов и мало прочных каменных материалов, укрепленных вяжущим и из грунтов, укрепленных различными вяжущими и местными материалами. Дорога по <адрес>, приспособлена и используется без дорожной одежды (покрытия) конструктивного элемента автомобильной дороги, воспринимающего нагрузку от транспортных средств и передающего ее на земляное полотно, так как имеет однородный слой из грунта, не укрепленный вяжущим. В связи с чем требования ГОСТ Р 50597-2017 не распространяется на данную дорогу, не имеющего дорожного покрытия. Обустройство грунтовой дороги дорожным покрытием не входит в перечень работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, утвержденного Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем данный вид работ связан со строительством дороги. Работы по строительству автомобильной дороги в соответствии с главой 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» входит в дорожную деятельность. В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности на них относятся к вопросам местного значения городского округа. В соответствии с пунктом з) части 2 статьи 6 Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень работ по содержанию автомобильных дорог входит профилировка грунтовых дорог. Неисполнение администрацией г.о. Жигулевск своих обязанностей по организации сохранности автомобильных дорог на территории городского округа нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Указанные нарушения закона являются недопустимыми, поскольку влекут за собой нарушение прав и законных интересов жителей г.о. Жигулевск, а также других лиц на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения, а также на комфортную городскую среду.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено МБУ «Благоустройство».

Представитель административного истца – помощник прокурора города Орлов А.С. в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрация г.о. Жигулевск, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также представил отзыв в котором указал, что соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. По данному факту в адрес администрации городского округа Жигулевск предписания, предостережения от ОГИБДД О МВД России по городу Жигулевску не поступали. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В целях обеспечения реализации предусмотренных полномочий органов местного самоуправления городского округа Жигулевск постановлением администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № создано муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство». В соответствии с п. 2.1 Устава МБУ «Благоустройство» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа Жигулевск, а также нужд муниципального образования городского округа Жигулевск в области благоустройства; содержание территории городского округа; содержания городских кладбищ; развитие, содержание и ремонт улично-дорожной сети, дорог местного значения. Согласно п. 2.5.3 Устава в составе основных видов деятельности Учреждение выполняет работы и оказывает услуги, в том числе по содержанию (эксплуатации) имущества, находящегося в муниципальной собственности, а именно: развитие, содержание и ремонт улично-дорожной сети городского округа; ремонт и содержание автомобильных дорог и улиц; ямочный ремонт и исправление трещин на дорогах; асфальтирование дорог местного значения. МБУ «Благоустройство» осуществляет свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием, утверждаемым администрацией городского округа Жигулевск (п. 3 ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Согласно ст. 6 БК РФ финансовое обеспечение деятельности МБУ «Благоустройство», в том числе, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств местного бюджета. Администрацией городского округа Жигулевск утверждено муниципальное задание МБУ «Благоустройство» на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов, которое предусматривает выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог в соответствии с классификацией (Приказ Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Полагает, что, организацией в городском округе Жигулевск, ответственной за содержание автомобильных дорог, является именно МБУ «Благоустройство». В силу требований статей 13, 210 ГПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым. В соответствии со ст. 43 Устава городского округа Жигулевск администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяемым Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами <адрес>. Собственными денежными средствами администрация городского округа Жигулевск не обладает. Финансовые обязательства, возникающие в связи с исполнением судебных актов, исполняются за счет средств местных бюджетов. Утверждение бюджета городского округа находится в исключительной компетенции Думы городского округа Жигулевск (ст. 35 Устава городского округа Жигулевск). Обязательства, возникающие в связи с исполнением судебных актов, требующих выделения бюджетных средств, находятся в прямой зависимости от бюджетных полномочий муниципального образования. В соответствии со ст. 83 БК РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Считает, чтобы судебный акт отвечал принципу исполнимости, срок для его исполнения не должен быть менее 10 месяцев.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил в суд отзыв, в котором указал, что отделением ГИБДД О МВД России по городу Жигулевску на основании возложенных на полицию обязанностей, при наблюдении за соблюдение обязательных требований, а так же ФЗ «О Государственном контроле (надзор и муниципальном контроле в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф при проверке обращений граждан, а так же, обследования мест ДТП, в текущем году непрерывно осуществляется контроль за качеством содержания уличной дорожной сети города. В результате контрольно-надзорных функций: ДД.ММ.ГГГГ было проверено состояние грунтовых дорог по улицам: Пугачевская, Некрасовская, Полевая в <адрес> на всех их протяженности, результате проведенного обследования было установлено, что на указанных улицах имеются повреждения в виде искажения поперечного и продольно профиля земляного полотна, препятствующих движению транспорта средств. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов так же требований к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения содержатся в ГОСТ Р 50597-2017. Данным нормативом предусмотрены предельно допустимые значения повреждений для покрытия проезжих частей. В соответствии с п. 8.4 Свода правил СП 34.133330.2021 «Автомобильные дороги» дорожные одежды подразделяются на капитальные, облегченные и переходные типы. Переходной тип дорожного покрытия состоит из грунтов и мало прочных каменных материалов, укрепленных вяжущим и из грунтов, укрепленных различными вяжущими и местными материалами. Дороги по <адрес> приспособлены и используется без дорожной одежды (покрытия) конструктивного элемента автомобильной дороги, воспринимающей нагрузку от транспортных средств и передающего ее на земляное полотно так как имеет однородный слой из грунта, не укрепленный вяжущим. В связи с чем требования ГОСТ Р 50597-2017 не распространяется на данную дорогу, не имеющего дорожного покрытия. Обустройство грунтовой дороги дорожным покрытием не входит в перечень работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог утвержденного Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем данный вид работ связан со строительством дороги. Работы по строительству автомобильной дороги в соответствии с главой 3 ФЗ о ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности РФ» входит в дорожную деятельность. В соответствии с п.5 4.1 ст.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №-ФЭ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в граница городского округа и обеспечение безопасности на них относятся к вопросам местного значения городского округа. В соответствии с пунктом з) части 2 статьи 6 Классификация работ и капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перечень работ по содержанию автомобильных дорог входит профилирование грунтовых дорог. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязать собственника автодороги администрацию г.о. Жигулевск, устранить выявленные недостатки, при наступлении благоприятных погодных условий, произвести профилировку улиц <адрес> в <адрес>.

Суд исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, с учетом позиций, изложенных в отзыве администрацией г.о. Жигулевск и представителя ОГИБДД О МВД России по <адрес>, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать, защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2, 18, 21).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании, в том числе бездействия органа местного самоуправления, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает его не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу ст. 39 КАС РФ предусмотрено право прокурора обратиться в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в том числе являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно 4.1 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросу местного самоуправления.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Федерации" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении Пленума от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", о том, что суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований. Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия (абзацы второй, третий пункта 26).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделением ГИБДД О МВД России по городу Жигулевску было проверено состояние грунтовых дорог по улицам: <адрес> в <адрес> на всех их протяженности. В результате проведенного обследования было установлено, что на указанных улицах имеются повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующих движению транспортных средств. Дороги по <адрес> приспособлены и используется без дорожной одежды (покрытия) конструктивного элемента автомобильной дороги, воспринимающего нагрузку от транспортных средств и передающего ее на земляное полотно, так как имеет однородный слой из грунта, не укрепленный вяжущим.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> было вынесено постановление об устранении нарушений законодательства безопасности дорожного движения и направлено в адрес администрации г.о. Жигулевск.

Как усматривается из материалов дела постановлением администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № создано муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство», для обеспечения реализации предусмотренных полномочий органов местного самоуправления городского округа Жигулевск.

Из представленного в материалы суда Устава (п. 2.1) МБУ «Благоустройство» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа Жигулевск, а также нужд муниципального образования городского округа Жигулевск в области благоустройства; содержание территории городского округа; содержания городских кладбищ; развитие, содержание и ремонт улично-дорожной сети, дорог местного значения.

Пунктом 2.5.3 Устава в составе основных видов деятельности Учреждение выполняет работы и оказывает услуги, в том числе по содержанию (эксплуатации) имущества, находящегося в муниципальной собственности, а именно: развитие, содержание и ремонт улично-дорожной сети городского округа; ремонт и содержание автомобильных дорог и улиц; ямочный ремонт и исправление трещин на дорогах; асфальтирование дорог местного значения.

ДД.ММ.ГГГГ на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов администрацией городского округа Жигулевск утверждено муниципальное задание МБУ «Благоустройство».

На основании муниципального задания МБУ «Благоустройство» осуществляет свою деятельность. Финансовое обеспечение деятельности МБУ «Благоустройство», в том числе, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств местного бюджета. Муниципальное задание предусматривает выполнение работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог в соответствии с классификацией.

Согласно приложения к муниципальному заданию п. 209 в перечень дорог, подлежащих текущему содержанию входит спорный участок дороги, а именно: автомобильная дорога по <адрес>, <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том что администрации г.о. Жигулевск было известно о нарушениях относительно повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна по всей протяженности <адрес>, <адрес> на дату утверждения муниципального задания (ДД.ММ.ГГГГ), и на момент подачи административного искового заявления нарушения оставались прежними.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неисполнение органом местного самоуправления своих полномочий по не устранению по всей протяженности <адрес>, <адрес> повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующего движению транспортных средств, влечет нарушение требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, сторонами не представлено.

В соответствии со ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, предъявленные прокурором <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.о.Жигулевск о признании бездействия, выразившегося в не устранении по всей протяженности <адрес><адрес> повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующего движению транспортных средств, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает разумным сроком для выполнения работ в срок 10 (десять) месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г.Жигулевска, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.о.Жигулевск о признании бездействия, выразившегося в не устранении по всей протяженности <адрес><адрес> повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующего движению транспортных средств, удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Жигулевск в десятимесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить по всей протяженности <адрес>, <адрес>, <адрес> повреждения в виде искажения поперечного и продольного профиля земляного полотна, препятствующих движению транспортных средств.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2024 г.

Судья Жигулевского городского суда В.И. Калгин