Определение № 2-66/2017 2-66/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-66/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Оса 21 февраля 2017 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика - Отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... ФИО2, действующей на основании доверенности, выданной заместителем начальника Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о передаче по подсудности гражданского дела № 2-66/2017 по исковому заявлению ФИО4 к Отделу опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... об отмене распоряжения №.... о-о от <дата обезличена>, восстановлении срока для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «Осинский район»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, являясь воспитанником Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания ...», обратилась в Осинский районный суд Иркутской области в исковым заявлением к Отделу опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... об отмене распоряжения №.... о-о от <дата обезличена>, восстановлении срока для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «Осинский район».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 указала, что она не возражает против направления данного гражданского дела по подсудности в Заларинский районный суд Иркутской области.

Представитель ответчика - Отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время после реорганизации Отдел опеки и попечительства по Боханскому и Осинскому районам не является юридическим лицом, а является отделом Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... и действует на основании доверенности, выданной заместителем начальника Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №...., которая также действует по доверенности начальника Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №...., которое является юридическим лицом и находится по адресу: <адрес обезличен>, в связи с этим Отдел опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам не является юридическим лицом и не может выступать в качестве ответчиков по гражданским делах, в связи с чем, не возражает против передачи данного дела по подсудности в районный суд, где на территории этого района расположено Межрайонное управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.....

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав доводы истца по заявленному ходатайству, нахожу, что ходатайство о передаче дела по подсудности должно быть удовлетворено по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Указанные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно ч. 4 ст.15 Конституции РФ, являются составной частью правовой системы Российской Федерации. По смыслу этих положений, право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.28 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Истцом предъявлено исковое заявление об отмене распоряжения №.... о-о от <дата обезличена>, восстановлении срока для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «Осинский район», то есть предметом спора является распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... от <дата обезличена> №.... о-о, вынесенное заместителем начальника управления - начальником отдела опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому району районам ФИО3

Согласно представленных документов установлено следующее:

На основании постановления Правительства Иркутской области № 197-пп от 30 апреля 2015 года «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп», в целях оптимизации структуры министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в постановление Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп внесены изменения и структура Министерства реорганизована: Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Заларинскому району в форме присоединения к нему управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Аларскому району, управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Балаганскому району, управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Боханскому району, управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нукутскому району, управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Осинскому району, управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Усть-Удинскому району; Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Заларинскому району переименовано в Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... Положения подпункта 2 пункта 1 настоящего Постановления о внесении изменений в структуру министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в части установления перечня территориальных подразделений (управлений) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области вступают в силу с момента внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности и изменении наименования соответствующих территориальных подразделений (управлений) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Согласно записи Единого государственного реестра юридических лиц, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Осинскому району при присоединении.

<дата обезличена> на основании приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №....-мпр утверждено Положение о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №...., из которого следует, что Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... (далее - управление) является территориальным подразделением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде. Имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печати со своим наименованием. Местонахождение управления: <адрес обезличен> осуществляет свою деятельность на территории муниципальных образований, в том числе, на территории муниципального образования «Осинский район».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в с.Оса Иркутской области находится Отдел опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам, которое не является юридическим лицом, а является лишь отделом Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №..... Данный факт также подтверждается Положением об отделе опеки и попечительства граждан Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от <дата обезличена>.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что настоящее гражданское дело подлежит направлению по подсудности по месту нахождения организации в Заларинский районный суд Иркутской области.

В соответствии с требованиями п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, то суд передает дело на рассмотрение другого суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 29, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело № 2-66/2017 по исковому заявлению ФИО4 к Отделу опеки и попечительства граждан по Боханскому и Осинскому районам межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №.... об отмене распоряжения №.... о-о от <дата обезличена>, восстановлении срока для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «Осинский район», - передать для рассмотрения в Заларинский районный суд Иркутской области по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво