Решение № 2-719/2019 2-719/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-719/2019

Дело № 2-719/19 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мартьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 27 мая 2019 года гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ярославского муниципального района Ярославской области к ФИО1 о приведении земельного участка в соответствии с его целевым назначением,

установил:

КУМИ Администрации ЯМР ЯО обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с его целевым назначением, а именно: для размещения гаражного бокса для личного грузового и легкового автотранспорта, освободив его от рекламных баннеров и информационных стендов, а также от лома цветного металла различных габаритов, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивируют тем, что на основании постановления Администрации ЯМР ЯО от 30.04.2015г. № № «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав Ярославского муниципального района» КУМИ Администрации ЯМР осуществляет полномочия по проведению муниципального земельного контроля на территории Ярославского муниципального района.

Актом проверки использования земельного участка от 21.12.2018г. № было установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 для размещения гаражного бокса для личного грузового и легкового автотранспорта. На земельном участке имеется ангар из бетонных конструкций с металлическими воротами, доступ в данное помещение возможен с улицы (юго-восточная часть). Гараж расположен в центральной части единого здания-комплекса с еще двумя гаражами, принадлежащими иным лицам. Внутри указанного помещения слева на стене расположен информационный стенд с указанием вида деятельности, осуществляемой в указанном помещении. Согласно представленной на стенде информации, в данном строении осуществляется прием цветного металла. Часть ангара загромождена ломом цветного металла различных габаритов. На фасаде здания со стороны улицы размещены рекламные баннеры с надписью «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

В момент проверки хранение личного автомобильного транспорта в гаражном боксе не зафиксировано.

По результатам проверки ФИО1 выдано предписание от 21.12.2018г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в срок до 25.01.2019г.

Предписание ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Представитель КУМИ Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещался по месту регистрации по адресу: <адрес> Конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав представителя истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для размещения гаражного бокса для личного грузового и легкового автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>.

В материалы дела истцом представлены бесспорные доказательства, подтверждающие использование земельного участка не по целевому назначению.

Так, в материалы дела представлены акт № по муниципальному земельному контролю от 21.12.2018г. и акт № по муниципальному земельному контролю от 31.01.2019г., в которых зафиксирован факт использования указанного выше земельного участка не по целевому назначению, а именно: на земельном участке ведется прием цветного лома.

Помимо актов муниципального земельного контроля факт нецелевого использования земельного участка подтверждается представленными фотографиями, на которых зафиксировано расположенное на земельном участке здание с рекламными плакатами о приеме по указанному адресу цветного лома; а также зафиксировано внутри здания нахождение лома цветного металла.

Все изложенное выше подтверждает доводы истца об использовании спорного земельного участка не по целевому назначению, поскольку участок, предназначенный для размещения гаражного бокса для личного грузового и легкового автотранспорта, используется для приема и размещения лома цветного металла.

Также суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с его целевым назначением, а именно: для размещения гаражного бокса для личного грузового и легкового автотранспорта, освободив его от рекламных баннеров и информационных стендов, а также от лома цветного металла различных габаритов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В.Орлова