Решение № 12-44/2025 12-467/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 12-44/2025

78RS0007-01-2024-023690-71

Дело № 12-44/2025 27 февраля 2025 года


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление от 03.12.2024 года, вынесенное Врио начальника 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой на постановление к протоколу №008380 от 03.12.2024 года, вынесенное Врио начальника 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении №008380 от 03.12.2024 года в отношении ФИО1 по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, 22.11.2024 года около 17 час. 57 мин. гр. ФИО1, в осуществила розничную продажу алкогольной продукции -1 бутылки настойки горькая «Чистая река», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 35%, стоимостью 271 руб. 00 коп. несовершеннолетнему лицу <данные изъяты>.р.

Постановлением от 03.12.2024 года, вынесенным Врио начальника 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление, считая его необоснованным и прекратить производство по делу. Указала, что факт продажи ею алкогольной продукции несовершеннолетнему ничем не подтвержден. Видеокамерами не зафиксирована продажа алкоголя несовершеннолетнему <данные изъяты> В протоколе о правонарушении от 22.11.2024г. отсутствуют ее объяснения, которые она смогла дать только 03.12.2024г., ее требование о рассмотрении дела в судебном порядке сотрудником полиции проигнорировано. Постановление подписано Врио начальника полиции от 03.12.2024, предусматривает наложение на нее штрафа в размере 15 000 рублей. О чем ее оповестило приложение Госуслуги от 04.12.2024г. Ответа на ее обращение в вышестоящий орган ГУ МВД от 06.12.2024 г. не поступало.

ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, чч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного кодекса.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе АП №008380 от 03.12.2024 года не полностью указана фабула обвинения, в том числе не указано место совершения административного правонарушения, федеральный закон, который был нарушен, также в протоколе отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст.51 Конституции РФ.

В материалах дела отсутствует видеозапись с камер видеонаблюдения, установленных в магазине ООО «<данные изъяты>», отсутствует заявка об обнаружении административного правонарушения из ОМВД России по Колпинскому району СПб.

Также в письменных объяснениях ФИО1 от 22.11.2024 г. и от 03.12.2024 года отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

На копии паспорта <данные изъяты> не читаем год его рождения.

К протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.11.2024г., не приложена фототаблица.

Постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако, требования ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 03.12.2024 года должностным лицом – Врио начальника 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>. не выполнены.

Так, в постановлении приведено лишь существо нарушения, при этом какие-либо доказательства, их исследование и надлежащая оценка отсутствуют, отсутствуют пояснения ФИО1 по обстоятельствам дела, не указаны смягчающие и отягчающие обстоятельства. В связи, с чем невозможно сделать вывод, на основании каких доказательств было вынесено постановление в отношении ФИО1 по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не выполнены требования ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, а это не позволило всесторонне, полно и объективно выяснить все обстоятельства данного дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в связи, с чем постановление от 03.12.2024 года подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать, поскольку сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление от 03.12.2024 года, вынесенное Врио начальника 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья