Постановление № 5-202/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-202/2019

Дело № 5-202/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2019 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении

Товарищества собственников жилья «Северное» (ТСЖ «Северное»), юридический адрес: <адрес>, №

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ. в № ТСЖ «Северное» по адресу: <адрес> допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Существо правонарушения выразилось в нарушении требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», подпункта «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354, СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: температура воды горячего водоснабжения из крана ГВС на кухне <адрес> не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 по показателю температуры воды – фактически составила 40 градусов, при норме 60-75 градусов; температура воды горячего водоснабжения из крана ГВС в ванной комнате <адрес> не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 по показателю температуры воды – фактически составила 43 градуса, при норме 60-75 градусов; температура горячей воды системы централизованного горячего водоснабжения из крана ГВС на вводе в жилой дом в подъезде № не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 по показателю температуры воды – фактически составила 54 градуса, при норме 60-75 градусов; температура горячей воды системы централизованного горячего водоснабжения из крана ГВС на вводе в жилой дом в подъезде № соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 и составляла 60,5 градусов.

В судебное заседание защитник ТСЖ «Северное» и представитель административного органа, будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ТСЖ «Северное» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в отношении ТСЖ «Северное» внеплановой выездной проверки по факту обращения жильца <адрес> о подаче горячей воды ненадлежащего качества;

- протоколами лабораторных испытаний; заключениями по результатам лабораторных испытаний; экспертным заключением по результатам протокола лабораторных испытаний № от 09.04.2019г., согласно которым установлено, что температура воды горячего водоснабжения из крана ГВС на кухне и ванной комнате <адрес> жилого <адрес>, а также из крана на вводе в жилой дом в подъезде № в объеме проведенных испытаний не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также нарушения требований СанПиН 2.1.4.2496-09;

- предписанием № от 15.04.2019г. в отношении ТСЖ «Северное»;

- протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2019г., в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих доказательств по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Лабораторные испытания, а также экспертное заключение проведены компетентными на то лицами, с соблюдением требований действующего законодательства. Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты проведенных испытаний у суда не имеется. У суда также нет оснований ставить под сомнение квалификацию и компетентность лиц, проводивших отборы проб и испытания.

Существенных нарушений действующего законодательства при проведении экспертного исследования, составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ТСЖ «Северное» допустило подачу потребителям горячей воды, не отвечающей санитарным требованиям.

Общество, управляя многоквартирным жилым домом и являясь исполнителем коммунальных услуг, обязано обеспечивать предоставление собственникам помещений коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с санитарными требованиями.

Материалы дела об административном правонарушении не свидетельствуют о том, что ТСЖ «Северное» принимало меры по соблюдению требований законодательства, направленные на обеспечение качественного горячего водоснабжения.

Действия ТСЖ «Северное» суд квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения в отношении Общества дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Товарищество собственников жилья «Северное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова