Решение № 2-11578/2018 2-805/2019 2-805/2019(2-11578/2018;)~М-11589/2018 М-11589/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-11578/2018

Дело № 2-805/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 февраля 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Жаворонковой Т.А.,

при секретаре Турчиной Е.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодара к Безгласной И. Ш. о сносе самовольной постройки,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчице о сносе самовольной постройки. Указал, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства установлено, что на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Нижний казачий хутор», <адрес>А, ведутся строительные работы по возведению капитального объекта (стадия возведения – 1 этаж) ориентировочной площадью застройки 112 кв.м на расстоянии ориентировочно 1 м от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> (при минимально допустимом отступе 3 м). У спорного объекта незавершенного строительства усматриваются признаки самовольной постройки: возведение объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Поскольку нарушение ответчиком при использовании указанного земельного участка действующего законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ним на смежном земельном участке, просит обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства.

Представитель истца по доверенности заявленные требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении настаивала, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств /ч. 1/.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы /ч. 2/.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности /ч. 3/.

Судом по делу установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, ДНТ «Нижний казачий хутор», <адрес>, площадью 500 кв.м, кадастровый №, ведутся строительные работы по возведению объекта капитального строительства (стадия возведения 1 этаж) ориентировочной площадью застройки 112 кв.м на расстоянии ориентировочно 1 м от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства /л.д. 7-9/.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок со спорным объектом незавершенного строительства принадлежит на праве собственности Безгласной И.Ш. /л.д. 12-14/.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 22 ст. 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Статьей 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар определены градостроительные регламенты для различных территориальных зон.

Принимая во внимание вид разрешенного использования и местоположение, земельный участок по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, ДНТ «Нижний казачий хутор», <адрес>, находится в территориальной зоне «Зона садоводческих товариществ (СХ.1)» /п. 6.1/.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в данной территориальной зоне установлены п. 6.1.3 ст. 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с пп. 3 п. 6.1.3 ст. 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границ смежных земельных участков (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) – 3 метра.

По смыслу ст. 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Муниципальным инспектором по земельному контролю УМК администрации муниципального образования г. Краснодара в отношении ответчицы Безгласной И.Ш. по факту несоблюдения минимального отступа от смежного участка при возведении объекта капитального строительства составлен протокол № 24607 от 13.11.2018 по ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» /л.д. 10-11/.

Из сообщения администрации КВО г. Краснодара от 23.10.2018 № 6848/43 следует, что администрация округа не выдавала уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве и о соответствии (несоответствии) построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории КВО г. Краснодара, Пашковского и Старокорсунского сельских округов муниципального образования г. Краснодар по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, ДНТ «Нижний казачий хутор», <адрес> /л.д. 15/.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил /ч. 1/.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица /ч. 2/.

Пунктом 2 ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом положений действующего законодательства и правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодара, суд находит основания для удовлетворения требований истца, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Безгласную И. Ш. снести объект незавершенного капитального строительства, ориентировочной площадью застройки 112 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 23:43:0426011:8634, по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, ДНТ «Нижний казачий хутор», <адрес>. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с Безгласной И. Ш. в доход государства госпошлину в размере 300 /триста/ руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Т.А. Жаворонкова