Постановление № 5-244/2024 от 24 мая 2024 г. по делу № 5-244/2024

№ 5- 244/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 25 мая 2024 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299053, <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО5 (BABAYEV) ФИО1 (ALIZAMIN) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Азербайджана, русским языком владеющего, со средним образованием, женатого, имеющего двоих детей, официально не трудоустроенного, регистрации в России не имеющего, проживающего согласно материалам дела по адресу: <адрес>, со слов проживающего с женой: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП при следующих обстоятельствах.

23.05.2024 в 19.00 час. по адресу: <адрес>, был выявлен иностранный гражданин – гражданин Азербайджана ФИО5. В ходе проверки документов установлено, что ФИО5 прибыл на территорию Российской Федерации 11.01.2020. Документов дающих право пребывать (проживать на территории Российской Федерации не оформил, продолжает пребывать (проживать) на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право пребывания, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим федеральным законом), ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезди из РФ».

В судебном заседании ФИО5 пояснил, вину признает полностью, раскаивается, просил строго не наказывать, согласен оплатить штраф, просил не выдворять, так как женат, имеет двоих детей. Самостоятельно не выехал и не оформил документы, так как либо болел, либо не было денег.

Представитель ФИО5 – ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО5, не оспаривая вину последнего в совершении правонарушения, просил не назначать принудительное выдворение из России, так как ФИО5 женат и имеет двоих детей.

Представитель органа, составившего протокол ФИО4, считал вину ФИО5 доказанной, наказание считал необходимым назначить с принудительным выдворением из России.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО5, в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 23.05.2024, согласно которому ФИО5, вину признает, рапортом, письменными объяснениями ФИО5 от 23.05.2024, копией паспорта гражданина Азербайджана, сведениями о пересечении границы РФ и сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО5 въехал на территорию РФ 11.01.2020 (цель-работа), копией протокола о доставлении от 23.05.2024, постановлением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 02.10.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснениями ФИО5 данными им в судебном заседании.

В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 23.05.2024 полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в совокупности с иными документами в качестве достаточных доказательств совершенного правонарушения.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим ответственность правонарушителя суд учитывает признание вины и заявленное раскаяние, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающим ответственность обстоятельством правонарушителя суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО5 административного правонарушения, а так же личность виновного, его материальное и семейное положение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание также характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года, привлечение ФИО5 за совершение иных правонарушений на территории России, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО5 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Форму административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом невозможности длительное время самостоятельного выезда ФИО5 надлежит определить в виде принудительного выдворения, что является соразмерным и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 (BABAYEV) ФИО1 (ALIZAMIN) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: №.

До принудительного административным выдворением за пределы Российской Федерации ФИО5 (BABAYEV) ФИО1 (ALIZAMIN) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>.

Исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО5 в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю возложить на ГУФССП России по РК и г. Севастополю, сотрудникам которого ФИО5 должен передать представитель органа составившего протокол об административного правонарушения ФИО4

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до выезда за пределы России. Квитанцию об оплате необходимо переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, <...>.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья П.В. Крылло