Решение № 2А-1974/2018 2А-1974/2018 ~ М-1207/2018 М-1207/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1974/2018

Дело № 2а-1974/2018


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам.

В обоснование исковых требований указала, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы земельные участки, указанные в уведомлении на уплату налогов. ФИО1 является плательщиком земельного налога. Должник своевременно не исполнил обязанность по уплате земельного налога. Административный истец также указывает, что за ФИО1 зарегистрированы объекты транспортных средств, указанные в уведомлении об уплате налога, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административный истец указывает, что должник своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. Налог добровольно не уплачен, в связи с чем, налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность. ФИО1 в добровольном порядке налоги и пени не уплатил. В результате размер задолженности за 2015 год составил: по земельному налогу 72 405 руб. и пени 1689 руб. 45 коп., по транспортному налогу <данные изъяты>

Поскольку обязательства по уплате налога до настоящего времени не исполняются, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность за 2015 год по земельному налогу 72 <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО2, исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что он является инвали<адрес> группы. Ранее, он не уплачивал начисления по транспортному и земельному налогу, и вменяя ему эту обязанность, нарушаются его права как человека, гражданина, тем более имеющего инвалидность. В силу действующего законодательства, запрещается ухудшать положения гражданина существующее ранее.

Считает, что как ИФНС России по <адрес>, так и Ногинский городской суд регулярно нарушает его права путем вменения ему обязанности по оплате налогов и вынесения неправосудных решений.

Не имея намерения участвовать в судебном заседании, ответчик ФИО1 покинул зал судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав объяснения представителя административного истца, принимая во внимание возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 г. N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы: земельный участок №, общей площадью 1377 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и земельный участок, общей площадью 1499 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, с кадастровым номером №, являющиеся объектами налогообложения (л.д.13, л.д. 14-16, л.д. 35, л.д. 36-37).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

За ФИО1 также зарегистрировано транспортное средство: автомашина легковая, марки ИНФИНИТИ JX35, государственный регистрационный знак <***> (л.д.14-16, л.д.349).

В силу действующего законодательства административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № по оплате транспортного налога за 2015 г. в размере <данные изъяты>., и по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты>, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.17-18, л.д. 19).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налога согласно данному уведомлению в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Так как в силу ст. 72 НК РФ, пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме, взыскание пени возможно только в отношении сумм налога, которые могут быть взысканы или взыскиваются.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ г.об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 39 300 руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>

В результате неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, по сведениям налогового органа, размер задолженности составил: за 2015 год по земельному налогу <данные изъяты>., по транспортному налогу <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Проверив представленный административным истцом расчет транспортного и земельного налогов, и пени (л.д.21), учитывая, что административным ответчиком не представлены доказательства уплаты транспортного и земельного налога в срок, установленный законом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании в судебном порядке транспортного и земельного налога, пени, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как было установлено судом, в налоговом требовании ФИО1 был установлен срок для оплаты налогов и пеней в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС в адрес мирового судьи судебного участка 149 было ДД.ММ.ГГГГ года было направлено заявление № о вынесении судебного приказа в отношении должника (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

10.07. 2017 года в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д.12).

17.01. 2018 года ИФНС России по <адрес> во исполнение требований ч.7 ст. 125 КАС РФ, в адрес налогоплательщикам ФИО1 была направлена копия искового заявления о взыскании налогов, которая без вручения адресату возвращена в адрес налогового органа только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

После возврата корреспонденции, налоговый орган уже ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Ногинский городской суд с данным иском.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что в данном случае налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, а пропуск установленного законом срока для обращения в суд с иском вызван уважительной причиной - необходимостью соблюдения требований закона по направлению копии искового заявления должнику, в связи с чем, считает, что срок на подачу административного иска подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку ответчик ФИО1 является инвали<адрес> группы, то в силу действующего законодательства освобождается от уплаты судебных расходов либо издержек в виде расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/з <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, улица <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чекалова Н.В.