Решение № 2-229/2018 2-229/2018~М-232/2018 М-232/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-229/2018

Дело № 2-229/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., с участием прокурора - заместителя прокурора Красноармейского района Чувашской Республики советника юстиции Яковлевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о постановке на учет безхозяйных недвижимых вещей,

у с т а н о в и л :

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и просил обязать администрацию Большешатьминского сельского поселения устранить нарушения требований ч. 3 ст.225 ГК РФ, а именно: обратиться в 6- месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу с заявлением в государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей - гидротехнических сооружений: плотины на р.<данные изъяты>, находящейся юго-западнее <адрес>; плотины на ручье, находящейся юго-западнее <адрес>; гидроузла на р. <данные изъяты>, находящегося западнее <адрес>.

Исковые требования были мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Красноармейского района Чувашской Республики проверки было установлено, что на территории Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики находятся указанные бесхозяйные гидротехнические сооружения. Однако, в нарушение требований ч. 3 ст.225 ГК РФ, ответчик не принял мер по постановке этих объектов на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в качестве бесхозяйных. Бесхозяйность этих гидротехнических сооружений представляет угрозу жизни и здоровью проживающих на его территории граждан.

На судебном заседании прокурор Яковлева В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика -администрации Большешатьминского сельского поселения на судебное заседание не явился. В суд об уважительности причин не явки не известил, возражений по существу иска не предоставил ( л.д.20).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Минюста Чувашии и Минприроды Чувашии на судебное заседание тоже не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.24,27).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц - Управления Росреестра по Чувашской Республике, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, Приволжского управления Ростехнадзора. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д.17,19-22).

Выслушав прокурора Яковлеву В.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехническими сооружениями признаются: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ и рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Как следует из справки прокуратуры Красноармейского района Чувашской Республики от 31 августа 2018 г. о результатах проверки исполнения федерального законодательства, регламентирующего вопросы безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноармейского района Чувашской Республики и ответов администрации Большешатьминского сельского поселения от 20 августа 2018 г. № 118 на требование прокурора и от 3 мая 2018 г. № 80 на представление прокурора от 3 апреля 2018 г., на территории Большешатьминского сельского поселения имеются 3 бесхозяйных гидросооружения местного значения -плотины, а именно : плотина на р.<данные изъяты>, расположенная юго-западнее <адрес>, плотина <адрес>, расположенная юго-западнее <адрес>, плотина на р.<данные изъяты>, расположенная западнее <адрес>, которые администрация Большешатьминского сельского поселения не намерена ликвидировать ( л.д.5,6,10).

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.8 ч.1 и ч.4 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к введению сельских поселений.

Частью 3 ст.225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, по смыслу ч.3 ст.225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, о постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, относящихся к недвижимому имуществу, в целях последующего признания на них права муниципальной собственности.

Бесхозяйность указанных выше гидротехнических сооружений, расположенных на территории Большешатьминского сельского поселения, не обеспечивает их безопасность, создает угрозу жизни и здоровья людей.

При установленных выше обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей - гидротехнических сооружений: плотины на р.<данные изъяты>, расположенной юго-западнее д<адрес> Чувашской Республики, плотины д. <адрес>, расположенной юго-западнее д.<адрес> Чувашской Республики, плотины на р.<данные изъяты>, расположенной западнее д. <адрес> Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий