Постановление № 5-228/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 5-228/2024

№5-228/2024

УИД: 24RS0032-01-2024-002608-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 27 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Абрамчик М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Кыргызстан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, трудоустроенного ООО «Строймеханизация» бетонщиком, состоящего на миграционном учёте по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>«А», выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Веселоярск-авто», миграционная карта 0122 №, цель въезда – работа, состоит на миграционном учёте по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, СНТ Солнечный,244, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.19 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ДД.ММ.ГГГГ прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Повторное медицинское освидетельствование пройдено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию вышеуказанные медицинские документы ФИО1 предоставлены не были. ФИО1 был обязан предоставить медицинские документы до ДД.ММ.ГГГГ.

По вышеуказанному факту инспектором отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, согласен с административным протокол, указал, что русским языком владеет, в настоящее время прошел повторное медицинское освидетельствование, однако не знал, что медицинские документы необходимо было предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Дополнительно указал, что работает официально в ООО «Строймеханизация» бетонщиком, проживает с женой и малолетним ребенком.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

В силу п.18 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 фактически уклонился от прохождения повторного медицинского освидетельствования, тем сам своими действиями (бездействием) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1, помимо его личного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел повторное медицинское освидетельствование, вместе с тем, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы ФИО1 предоставлены не были.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в уклонении от медицинского освидетельствования.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом признается: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учётом конкретных обстоятельств дела и отсутствия установленных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, данные о фактическом прохождении медицинского освидетельствования, наличия у него на иждивении малолетнего ребёнка, официальном трудоустройстве суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Кыргызстан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: номер счета банка получателя: 4010281024537000011, банк получателя платежа: Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, код ОКАТО 04401000000, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счёт 03100643000000011900, л/с <***>, КБК 18811601181019000140, юридический адрес: <...>, УИН 18891249990157771506.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья М.А. Абрамчик