Решение № 2А-235/2024 2А-235/2024~М-120/2024 М-120/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-235/2024

УИД 52RS0019-01-2024-000286-69

Дело №2а-235/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., при секретаре судебного заседания Лебедевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО1 к начальнику отделения -старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2, Управлению ФССП по Нижегородской области, Ардатовскому районному отделению судебных приставов УФССП по Нижегородской области о признании незаконными действия начальника отделения -старшего судебного пристава Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 и бездействие судебного пристава-исполнителя Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 по исполнительному производству №-СД, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности окончить исполнительное производство,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к указанным ответчикам о признании незаконными действие начальника отделения -старшего судебного пристава Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 и бездействие судебного пристава-исполнителя Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 по исполнительному производству №-СД, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности окончить исполнительное производство в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В обоснование административного иска, в частности указано следующее. В отношении нее, ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-СД, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебных актов.

Руководствуясь статьями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020г.) она сообщила приставу о себе информацию, которая поможет повлиять на окончание исполнительного производства. Всю указанную информацию подтвердила соответствующими документами.

Оплачивать задолженность она более не в состоянии, поэтому единственным выходом из данной ситуации она видит ее право на обращение в МФЦ через заявление на внесудебное банкротство.

В связи с чем ею в адрес судебного пристава-исполнителя было подано заявление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Однако ответ на заявление не поступил, исполнительное производство не окончено. В связи с этим ею была подана жалоба стершему судебному приставу. В ответ на жалобу вынесено постановление по результатам рассмотрения, согласно которого в удовлетворении жалобы отказано. Считает данный отказ необоснованным.

К заявлению ею были приложены следующие документы: копия паспорта с отметкой о регистрации, копия выписки из ЕГРН, в подтверждения отсутствия иного недвижимого и движимого имущества, информация о состоянии индивидуального лицевого счета, копия трудовой книжки об отсутствии трудоустройства и какого-либо иного дохода, копия справки об отсутствии пенсии и иных социальных выплат.

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, своим ходатайством просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 3 ст. 68. ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно п.п.3,4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе и в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Судом установлено, что в производстве Ардатовского РОСП УФССП по Нижегородской области находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО1 денежных средств в пользу следующих взыскателей: ООО МКК «Русинтерфинанс» (ИП №), ООО МФК «Займер» (ИП №), ПАО «Совкомбанк» (ИП №), ПАО «Сбербанк России» (№-ИП, ИП №), ООО «Право онлайн» (ИП №). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий размер задолженности составлял 316882,08 руб.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства №-СД, по нему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были совершены следующие исполнительские действия.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора;

ДД.ММ.ГГГГ произведен выход по месту жительства должника, согласно акта совершения исполнительных действий, должник ФИО1, имущество не установлено, дом разрушен.

В целях установления имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы и банки, ФНС, ГИБДД, операторам связи, ЗАГС, ПФР и.т.д.

Таким образом, в рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем Ардатовского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области, начальником отделения -старшим судебным приставом Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2, предпринимались допустимые законом меры и действия по отысканию имущества должника и исполнения судебного решения, которые на день рассмотрения административного дела не исчерпаны.

Кроме того, в суд не представлено достоверных доказательств невозможности исполнения указанных исполнительных производств по взысканию денежных средств. Каких-либо оснований для окончания сводного исполнительного производства в суде не установлено.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 паспорт серии № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. к начальнику отделения -старшему судебному приставу Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2, Управлению ФССП по Нижегородской области, Ардатовскому районному отделению судебных приставов УФССП по Нижегородской области о признании незаконными бездействия (действие) начальника отделения -старшего судебного пристава Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 и судебного пристава-исполнителя Ардатовского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО2 по сводному исполнительному производству №-СД и исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности окончить исполнительное производство, в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.С. Борискин

.
.

.
.