Постановление № 5-192/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-192/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года 171210, город Лихославль Тверской области,

ул. Гагарина, дом 51

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Волошкин О.А., с участием ФИО1, рассмотрел дело об административном правонарушении № 5-192/2018 в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд Тверской области поступили материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.

18.03.2018 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации; 23.03.2018 года был поставлен на миграционный учёт в <адрес> на срок до 24.07.2018 года, 24.04.2018 года он оформил патент, срок действия которого был продлён до 24.07.2018 года. После этого гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по месту проживания не регистрировался, на миграционный учёт не встал, патент не продлил.

27.11.2018 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам ст. 30 ч. 3 – ст. 291.2 ч. 1 УК РФ по факту совершения им покушения на дачу мелкой взятки.

В нарушение ст. 5 ч. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с учётом положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по окончании срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, а также не принял мер к продлению срока временного пребывания в соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 года и к постановке на миграционный учёт в соответствии со ст.ст. 7, 8, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ.

При указанных обстоятельствах пребывание гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с 25 июля 2018 года на территории Российской Федерации является незаконным.

ФИО1, проживавший в <адрес>, был выявлен сотрудниками ОМВД России по Лихославльскому району в гор. Лихославле.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал и подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства, указав, что фактичекски проживал в <адрес>, близких родственников в России у него нет, последний раз продлевал патент в июне 2018 года, денежные средства на приобретение патента и на выезд у него отсутствовали.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нашла подтверждение следующими доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленным 26.11.2018 года, установлено совершение гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО1, копией паспорта, информацией АС ЦБДУИГ, распечаткой из базы данных и справкой на физическое лицо, копией патента, рапортом, постановления о возбуждении уголовного дела.

26.11.2018 года ФИО1 был задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также в связи с недоказанностью вины, – не установлено.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания учитываю наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

С учетом смягчающих обстоятельств и материального положения полагаю необходимым назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного вида наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, учитываю следующие обстоятельства.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При этом законность проживания мигранта и его поведение позволяют судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что ФИО1, длительное время не исполнял обязанность по постановке на миграционный учёт по месту пребывания, постоянного источника дохода и денежных средств не имеет, в отношении него возбуждено уголовное дело в связи с попыткой дачи взятки должностному лицу в целях избежать привлечения к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о необходимости назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в срок не позднее 02 (двух) месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Освободить ФИО1 из-под стражи.

Подвергнутого дополнительному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, по адресу: гор. Тверь, <...>.

Исполнение наказания в виде административного выдворения ФИО1 возложить на Лихославльский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя платежа в Управлении федерального Казначейства по Тверской области (ОМВД России по Лихославльскому району) ИНН <***>, КПП 693101001, счет № 401018106000010005, ОКТМО 28638101, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880469181977621158, назначение платежа – административный штраф судов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 10 суток.

Судья О.А. Волошкин