Постановление № 5-296/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-296/2020

Дело № 5-296/2020

УИД: 66RS0036-01-2020-000865-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года город Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Туркина Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ч. ч. 2, 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть с 06.08.2018, при отсутствии в его действиях состава уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в г. Екатеринбург проживает его брат – инвалид, он гражданин Российской Федерации. ФИО1 приехал помогать ему Также в г. Екатеринбург проживает мать ФИО1 Супруга и дочка ФИО1 проживают в Таджикистане.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карты, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Таджикистана, с 06.08.2018 незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Данный факт подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении 66 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, который в целом соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Кушвинский» /-/ от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, справками АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым гражданин Таджикистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2016 году, с 06.08.2018 пребывает на территории Российской Федерации без действующей миграционной карты, подтверждающей право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания пределов Российской Федерации не покинул, мер к легализации своего положения не предпринял; распечаткой из электронной базы данных, сведениями о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации и о времени и месте его временной регистрации по месту пребывания, справкой на физическое лицо об отсутствии административных правонарушений на территории Российской Федерации, миграционной картой со сроком пребывания с 07.05.2018 до 07.08.2018.Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который в своих письменных объяснениях и в суде подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2016 году, встал на миграционный учет. По истечении установленного срока не выехал за пределы Российской Федерации, мер к легализации своего положения не предпринял. С 06.08.2018 года и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без разрешения. Объектов недвижимости на территории Российской Федерации в собственности не имеет. Из России в установленные сроки не выехал.

Совокупность вышеперечисленных доказательств отвечает требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, в силу положений ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание им своей вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Отягчающие обстоятельства в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены.

При назначении размера наказания в виде административного штрафа суд учитывает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без правовых оснований, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Вместе с тем п. «б» ч. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 (в редакции от 15.06.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения, в том числе и об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначать ФИО1 предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

КПП 665801001 ИНН <***>

счет 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 ОКТМО 65701000

КБК 188 116 0118 101 9000 140

УИН: 18891669990198572464

Наименование платежа: штраф по протоколу № 0209067 от 22.07.2020.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Лицо, не уплатившее административный штраф, в указанный срок, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, не уплатившее административный штраф, имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья Туркина Н.Ф.