Решение № 2-14563/2025 2-1550/2026 2-1550/2026(2-14563/2025;)~М-12135/2025 М-12135/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-14563/2025

Дело ...

УИД 16RS0...-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 марта 2026 года ...

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дияровой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семеровой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в специальный страховой стаж периодов работы. В обоснование требований истица указала, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... года от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не были зачтены периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов, с ... по ... в должности педагога-организатора в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж оспариваемые периоды работы.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований привлечено ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Истец ФИО4 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнили, пояснили, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... № ЗНП-126-000083448 от ... истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии, не зачтены периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов, с ... по ... в должности педагога-организатора в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья», просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж оспариваемые периоды работы.

Определением от ... производство по делу в части включения периода работы в должности педагога-организатора в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья» с ... по ... прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержали. Истец ФИО1 дополнительно пояснила, что она с ... по ... работала учителем начальных классов в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья», осуществляла педагогическую деятельность, вела уроки в начальных классах.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, просит в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья» ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что 1992 году был создан Реабилитационный центр «Омет» для детей-инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич, истец выполняла свои должностные обязанности в качестве учителя начальных классов в полном объеме, то ее требования подлежат удовлетворению.

Выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ... ...-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... ...).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... ..., предусмотрены в наименовании должностей «учитель» (пункт 1), в наименовании учреждений - учреждения социального обслуживания: «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (пункт 1.13); в наименовании учреждений – общеобразовательные учреждения: «школы всех наименований» (пункт 1.1); общеобразовательные школы-интернаты: «школы-интернаты всех наименований» (пункт 1.2).

Из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... года от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчиком не были включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, оспариваемые периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... № ЗНП-126-000083448 от ... также ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчиком не были включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, оспариваемые периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Согласно трудовой книжке, ФИО1 на основании приказа ... от ... принята учителем в Реабилитационный центр для детей инвалидов с детства «Омет» (... переименован в школу-интернат «Омет» ... (VI вида) ...).

Согласно справке ... от ..., выданной директором ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья», ФИО1 работала в данном учреждении в должности учителя начальных классов с ... (приказ ...а от ...) по ... (приказ ... от ...). В период работы с ... по ... находилась в административных отпусках: ... (приказ ... §3 от ...), ... (приказ ...§2 от ...), ... (приказ ...§4 от ...), с ... по ... (приказ ...§1 от ...), с ... по ... (приказ ...§4 от ...), ... (приказ ...§2 от ...), ... (приказ ... от ...), ... (приказ ...§1 от ...), ... (приказ ...§2 от ...), ... (приказ ...§5 от ...), ... (приказ ... от ...), ... (приказ ... от ...), ... (приказ ... от ...), в отпуске по уходу за ребенком: с ... по ... до 1,5 лет, с ... по ... до 3-х лет, с ... по ... до 1,5 лет, с ... по ... до 3-х лет.

Сведения о переименовании учреждения:

1. Реабилитационный центр для детей инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич «Омет» создан в 1992 году.

Основание: Постановление мэрии ... ... от ....

2. Реабилитационный центр для детей инвалидов с детства с заболеванием церебральный паралич «Омет» в 2000 году был переименован в Коммунальное общеобразовательное и лечебно-восстановительное учреждение «Школа-интернат «Омет» ... для детей-инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич».

Основание: Постановление мэрии ... ... от ....

3. Коммунальное общеобразовательное и лечебно-восстановительное учреждение «Школа-интернат «Омет» ... для детей-инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич».

4. В 2002 году было переименовано в Государственное образовательное учреждение «Школа-интернат «Омет» ... для детей-инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич».

Основание: Постановление Администрации ... ... от ....

5. Государственное образовательное учреждение «Школа-интернат «Омет» ... для детей-инвалидов с детства с заболеванием детский церебральный паралич» в 2006 году было переименовано в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат «Омет» ... VI вида».

Основание: Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан ... от ....

6. Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат «Омет» ... VI вида» в 2009 году было переименовано в Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат «Омет» ... VI вида».

Основание: Приказ Министерства образования и науки Республики Татарстан ... от ....

7. Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат «Омет» ... VI вида» в 2015 году было переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Набережночелнинская школа-интернат «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Основание: Приказ Кабинета Министров Республики Татарстан ... от ... «О переименовании отдельных государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Республики Татарстан».

8. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Набережночелнинская школа-интернат «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья» переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья».

Основание: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан ... от ....

Указанные выше Списки и Правила предусматривают в разделе «Наименование учреждений»: школы всех наименований, школы-интернаты всех наименований, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, в разделе «Наименование должностей»: учитель.

Из материалов дела следует, что в спорный период ФИО1 работала учителем в одном и том же образовательном учреждении, деятельность которого, как и прежде, была направлена на обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья. При этом вины истицы в том, что учреждение переименовывалось не имеется, должностные ее обязанности как учителя не менялись.

С учетом изложенного, периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья» за исключением нахождения в административных днях: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., подлежат включению в специальный страховой стаж истицы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО1 (СНИЛС <***>) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с ... по ... в должности учителя начальных классов в ГБОУ «Набережночелнинская школа «Омет» ... для детей с ограниченными возможностями здоровья», за исключением нахождения в административных днях: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Диярова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено ....