Решение № 2-3137/2025 2-417/2026 2-417/2026(2-3137/2025;)~М-3201/2025 М-3201/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2-3137/2025

Дело № 2-417/2026 (№ 2-3137/2025)

УИД 70RS0001-01-2025-005943-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Е.А. Селезневой,

при секретаре Ю.Е. Заварзиной,

помощник судьи А.В. Васильева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО2, действующего на основании доверенности № 16/2026 от12.01.2026 со сроком полномочий до31.12.2026, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган, ответчик), в котором просил признать незаконным решение ОСФР по Томской области от 27.05.2025 № 6378 в части отказа засчитать в его специальный стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, период работы с 27.11.1995 по 12.08.1999 и в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 27.11.1995 по 12.08.1999, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 54 лет с 05.04.2025. Также просил взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от 27.05.2025 № 6378, принятым по его заявлению от 06.03.2025, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом из стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исключен период работы с 27.11.1995 по 12.08.1999 продолжительностью 3 года 8 месяцев 16 дней аппаратчиком производства металлических порошков – оператором по обслуживанию пылегазоулавливающих установок во ФГУП «Сибирский химических комбинат» (далее по тексту – ФГУП «СХК»). Вместе с тем в указанный период, имевший место до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования (02.03.1999), данная профессия была предусмотрена п. «а» подраздела 13 Раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код 1071500а-10131), являлась для него основной, он осуществлял обязанности на условиях полной трудовой занятости, в связи с чем основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении им возраста 54 лет с учетом учтенного ответчиком специального стажа продолжительностью 2 года 10 месяцев 5 дней имеются.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении. Пояснил, что с 27.11.1995 был принят на работу во ФГУП «СХК» аппаратчиком производства металлических порошков – оператором по обслуживанию пылегазоулавливающих установок цеха № 11 Химико-металлургического завода (ХМЗ) по 5 разряду, 17.04.2000 был переведен слесарем механосборочных работ 5 разряда отделения герметизации и сварки в том же цехе ХМЗ, уволен по собственному желанию 17.06.2002. Работал полный рабочий день по пятидневной рабочей неделе, был занят в технологическом процессе производства ультрадисперсных порошков цветных металлов металлургическим способом, работал на установке УДП-4г, которая была предназначена для производства ультрадисперсных порошков цветных металлов. Двойное наименование его должности объясняется тем, что он выполнял работу по производству ультрадисперсных металлических порошков на специальной установке по их производству – УДП-4г, обеспечивающей единый производственный цикл. В 1999 году наименование его должности (профессии) было скорректировано на «аппаратчик в производстве металлических порошков», хотя его обязанности не изменились, он продолжил работу на указанной установке.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности /________/ со сроком полномочий до31.12.2026, возражал против иска по основаниям, приведенным в письменных возражениях на иск. Указал, что должность (профессия) истца в спорный период «аппаратчик производства металлических порошков – оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок» не предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что не позволяло ОСФР по Томской области, не наделенному полномочиями по определению тождества профессий и должностей, включить данный период в специальный стаж истца. При этом не отрицал, что при включении спорного периода работы истца в стаж работы во вредных условиях его специальный стаж по Списку № 1 по состоянию на 05.04.2024 (дату достижения ФИО1 возраста 54 лет) составит более требуемой продолжительности (6 лет), что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 24.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (далее – АО «СХК»).

Представитель АО «СХК» ФИО3, действующая на основании доверенности от 04.09.2024 /________/ со сроком действия три года, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявления, в котором полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «СХК».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 02.03.1999.

06.03.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Томской области от /________/ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по указанному основанию. В специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не засчитан период работы истца аппаратчиком производства металлических порошков – оператором по обслуживанию пылегазоулавливающих установок цеха № 11 Химико-металлургического завода ФГУП «СХК» с 27.11.1995 по 12.08.1999 продолжительностью 3 года 8 месяцев 16 дней, так как работа протекала по профессии, не предусмотренной Списком № 1.

Не согласившись с данным решением, истец обратился за защитой прав в суд.

Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (п. 2).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с пп. «а» п. 1 названного постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 1).

Списком № 1 предусмотрено, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют аппаратчики в производстве металлических порошков – код /________/ подраздела 13 «Производство порошков цветных металлов» раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).

Согласно пп. 2 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).

Согласно трудовой книжке ФИО1 серии /________/, заполненной 08.04.1993, /________/ истец принят на работу во ФГУП «СХК» аппаратчиком производства металлических порошков, оператором по обслуживанию пылегазоулавливающих установок цеха № 11 ХМЗ по 5 разряду (/________/); 03.11.1997 ему установлен 6 разряд (/________/); 17.04.2000 переведен слесарем механосборочных работ 5 разряда отделения герметизации и сварки цеха № 11 ХМЗ (/________/); 17.06.2002 уволен по собственному желанию (/________/).

Приведенные сведения о работе истца во ФГУП «СХК» подтверждаются его личной карточкой, заполненной 27.11.2995, а также копиями приказов по личному составу.

Как следует из выданных АО «СХК» справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 20.03.2025 № 11-12/385-С и от 01.04.2025 № 11-12/403-С ФИО1 полный рабочий день работал на Химико-металлургическом заводе (ХМЗ, ранее - объект 25) Сибирского химического комбината в сборочно-сварочном цехе по изготовлению изделий из урана и плутония № 11, в том числе с 27.11.1995 по 31.12.1997 (02 года 01 месяц 04 дня) в качестве аппаратчика производства металлических порошков - оператором по обслуживанию пыле газоулавливающих установок участка производства установок ультрадисперсных металлических порошков (УДПм). В 1999 году профессия «аппаратчик производства металлических порошков - оператор по обслуживанию пыле газоулавливающей установки» была переименована в профессию «аппаратчик в производстве металлических порошков» (штатное расписание от 13.08.1999 № 80/2831), условия труда и характер работ при этом не изменились. Рабочим местом ФИО1 в период с 27.11.1995 по 31.12.1997 было производственное помещение цеха № 11, находящееся в здании 943, оснащенное технологическим оборудованием (установкой УДП-4г (ультрадисперсные медные порошки, модель 4, исполнение горизонтальное)), необходимым для получения порошков цветных металлов металлургическим способом. ФИО1 был занят в технологическом процессе производства ультрадисперсных порошков цветных металлов металлургическим способом.

В соответствии с техническими условиями /________/ (инв. № 11/415) ультрадисперсные порошки цветных металлов изготавливаются из исходных материалов проволоки меди, алюминия - методом электрического взрыва проводника. Данный метод позволяет получить мелкодисперсную структуру металлических порошков и относится к порошковой металлургии, в частности, к способам получения дисперсных порошков металлов взрывом проводников, что подтверждается описанием изобретений данного способа (описание изобретения к авторскому свидетельству: от 24.11.1986 № 161 ДСП, от 17.12.1987 № 312 ДСП, от 20.02.1992 № 57 ДСП). Все операции технологического процесса производства порошков цветных металлов выполняются по инструкциям, технологическим картам и режимам ведения процесса, утвержденным директором завода и главным инженером СХК (инв. № 82/573, инв. № 82/218, ТП-10-001и т.д.). Продукция участка по получению ультрадисперсных порошков цветных металлов характеризуется высокой токсичностью продуктов и требует применения специальных средств индивидуальной защиты кожных покровов и органов дыхания, соблюдения специальных инструкций по охране труда (ОТ).

Все выполняемые ФИО1 работы по получению ультрадисперсных порошков цветных металлов, производились после полного переодевания в санпропускнике (инв. /________/). Работы, связанные со вскрытием, зачисткой оборудования для производства порошков цветных металлов выполнялись в масках ЛИЗ и по наряду формы охраны труда (ОТ). Используемые на участке реагенты и производимые ультрадисперсные порошки цветных металлов представляют собой вещества 2, 3, 4 класса опасности (ГОСТ 12.1.005-88 и ГОСТ 12.1.00776).

Установки получения ультрадисперсных порошков цветных металлов расположены в структурно выделенном помещении (здании 943), находятся за территорией ХМЗ и имеют свои автономные очистные сооружения. Продукция участка по получению ультрадисперсных порошков цветных металлов характеризуется высокой токсичностью продуктов (мелкодисперсная структура металлических порошков) и предусматривает пылеулавливание и газоочистку (в данном случае - это система улавливания порошка, в которую входит вентилятор, фильтр и накопитель, как показано на схеме установки для получения порошка и на рис. № 2 приложения к инструкции по эксплуатации установки УДП-4г).

Общая характеристика работ, выполняемых истцом, определена Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным руководством Министерства от 13.02.1987 Часть 8: Производство металлов. Утвержден руководством Министерства 13.02.1987 по согласованию с ЦК профсоюза (протокол от 12.02.1987 № 1-34).

Занятость ФИО1 в период работы с 27.11.1995 по 31.12.1997 во вредных условиях труда подтверждается приказом от /________/ о назначении аппаратчиком производства металлических порошков - оператором по обслуживанию пылегазоулавливающих установок участка производства УДПм цеха № 11 с оплатой труда по II-тарифной сетке - вредные условия труда, лицевыми счетами по оплате труда с доплатой за работу во вредных условиях труда в размере 12% тарифной ставки, табелями учета рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе, сведениями о ежегодных дополнительных отпусках в размере 12 дней в личной карточке кадрового учета формы Т-2. Работа ФИО1 в период с 27.11.1995 по 31.12.1997 предусмотрена пунктом «а» подраздела 13 Раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 (код 1071500а-10131), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, как занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства порошков цветных металлов.

Также в названных справках отмечено, что по данным кадрового учета отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков у истца не имелось.

Помимо этого в справках указано, что Устав Федерального государственного унитарного предприятия «Сибирский химический комбинат» зарегистрирован 09.12.1996 постановлением главы Администрации ЗАТО г. Северск Томской области за № Ю-533. С 01.09.2008 ФГУП «Сибирский химический комбинат» преобразовано в ОАО «Сибирский химический комбинат» (свидетельство о государственной регистрации № 001423223). ОАО «Сибирский химический комбинат» является правопреемником ФГУП «Сибирский химический комбинат» (Устав ОАО «Сибирский химический комбинат», утвержден распоряжением Федерального Агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1236). В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ОАО «Сибирский химический комбинат» переименовано в АО «Сибирский химический комбинат» (изменения в Устав ОАО «СХК» зарегистрированы в ИФНС России ЗАТО Северск Томской области 27.10.2014). Таким образом, АО «СХК» является правопреемником ФГУП «СХК» и наделено полномочиями по выдаче справок о работе истца и характере выполняемой работы.

В подтверждение содержащихся в справках от 20.03.2025 № 11-12/385-С и от 01.04.2025 № 11-12/403-С сведений относительно производства в цехе № 11 ХМЗ ФГУП «СХК» ультрадисперсных порошков цветных металлов, а также занятости ФИО1 в данном производстве в материалы дела представлены: положение о сборочно-сварочном цехе (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 11 /________/; инструкция аппаратчика в производстве металлических порошков цветных металлов, инв. № 82/18; рабочая инструкция по обслуживанию и эксплуатации оборудования участка УДП цеха № 11, инв. № 82/573; инструкция по охране труда для работников участка /________/; описание изобретения к авторскому свидетельству /________/, описание изобретения к авторскому свидетельству /________/, описание изобретения к авторскому свидетельству /________/, в соответствии с которыми разработан новый способ получения дисперсных порошков металлов электрическим взрывом проводников и повышения дисперсности и качества порошков; Технические условия «Порошки металлов ультрадисперсные» /________/, инв. № 11/415; рабочая инструкция по эксплуатации установки УДП-4г (ультрадисперсных медных порошков, модель 4, исполнение горизонтальное) участка производства порошков цветных металлов цеха № 11, инв. № 82/218; ТП-10-001. Технологический процесс получения ультрадисперсных порошков цветных металлов; рабочая инструкция по эксплуатации установки пассивации, № 82/275; рабочая инструкция по эксплуатации намоточных станков, инв. № 11/551; ГОСТ 12.1.007-76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности; ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования; Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный руководством Министерства от 13.02.1987. Часть 8: Производство металлов, утвержден руководством Министерства 13.02.1987 по согласованию с ЦК профсоюза, протокол от 12.02.1987 № 1-34; карта аттестации рабочего места аппаратчика производства металлических порошков - оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок, согласно которой в результате замеров, проведенных в 1994 году, на указанном рабочем месте установлено превышение предельно допустимой концентрации металлического порошка меди и оксидов меди; выписка из положения о ХМЗ ФГУП «СХК», положение о сборочно-сварочном цехе № 11 ХМЗ П-82-680-2006, охране труда для работников участка УДПМ, введенная в действие с 28.03.1997, штатные расписания на 1995 г., 1996 г. и на второе полугодие 1999 г., из которых следует, что на участке производства УДП Сборочно-сварочного цеха № 11 (п. 19.11 штатного расписания на 1995 г., утвержденного 16.12.1994) имелось 10 должностей аппаратчиков производства металлических порошков - операторов по обслуживанию пылегазоулавливающих установок (п. 19.11.3), в 1996 г. – 8 указанных должностей (п. 19.7.1 штатного расписания на 1996 г., утвержденного 20.06.1996), во втором полугодии 1999 г. данные должности переименованы на должности аппаратчиков в производстве металлических порошков (п. 18.7.2 штатного расписания, утвержденного 13.08.1999).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд считает установленным факт занятости истца в период с 27.11.1995 по 12.08.1999 полный рабочий день на вредном производстве, а именно в должности аппаратчика в производстве металлических порошков, что в соответствии с кодом 1071500а-10131 подраздела 13 «Производство порошков цветных металлов» раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 является основанием для включения указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, справок работодателя истца (АО «СХК»), уточняющих характер его работы, штатных расписаний, двойное наименование должности «аппаратчик производства металлических порошков – оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок» обусловлено исключительно особенностью производственного процесса по получению ультрадисперсных порошков цветных металлов с применением установки УДП-4г (ультрадисперсных медных порошков, модель 4, исполнение горизонтальное) участка производства порошков цветных металлов цеха № 11 ХМЗ ФГУП «СХК», обеспечивающей единый производственный цикл получения высокодисперсных металлических порошков. В связи с этим наличие в наименовании должности истца указания на «оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок» означает выполнение аппаратчиком в производстве металлических порошков работы путем эксплуатации названной установки по производству металлических порошков.

Изложенное подтверждается письмом и.о. начальника ПТО ОАО «СХК» от 28.09.2012 № 02-18/1175, подготовленным в связи проведенной проверкой ГУ-УПФ РФ в г. Северске Томской области, которое содержит перечень технологических операций в производстве металлических порошков, выполняемых в качестве аппаратчика и оператора: аппаратчик в производстве металлических порошков: подготовка сырья (операция 2, с. 8-11 ТП.10-001, РИ-82-472-2000 инв. 11/551); подготовка установки УДП-4г и получение порошка (операция 3, с. 12-22 ТП.10-001, п. 3.1 РИ № 82/218 инв. 11/497); выгрузка порошка (операция 4, с. 22-24 ТП.10-001); пассивация порошка (операция 5, с. 25-28 ТП.10-001, РИ № 82/275); просеивание порошка (операция 6, с. 29-30 ТП.10-001, п. 3.4 РИ № 82/275); отбор проб порошка (операция 7, с. 33-38 ТП.10-001, п. 3.5 РИ № 82/275, п. 5.9 ТУ 1790-023-07622928-99); упаковка порошка (операция 8, с. 39-41 ТП.10-001, п. 3.6 РИ № 82/275, п. 1.3 ТУ 1790-023-07622928-99); оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок: запуск установки УДП-4г (п. 3.2 РИ № 82/218 инв. 11/497, п. 16, 17 с. 19 ТП.10-001); контроль технологических параметров во время работы установки УДП-4г: давление рабочего газа, напряжение, частота электрического взрыва, температура (п. 15, 16, 17, 18 с. 19-21 ТА.10-001).

Таким образом, истец, занимая в спорный период должность аппаратчика производства металлических порошков – оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок, обеспечивал единый технологический процесс производства металлических порошков, относящийся к вредному производству.

При этом материалами дела подтверждено, не оспаривалось стороной ответчика, что в указанный период неоплачиваемых отвлечений от работы, а равно периодов простоя, прогулов у истца не имелось.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для исключения спорного периода из специального стажа работы в связи с вредными условиями труда не имеется, требования о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с вредными условиями труда периода работы с 27.11.1995 по 12.08.1999 подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении им возраста 54 лет – с 05.04.2025.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, подтверждается решением ОСФР по Томской области, что ФИО1 обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда 06.03.2025.

Согласно материалам дела и пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, с учетом спорного периода работы суммарная продолжительность специального стажа истца по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 составит более 6 лет, по состоянию на 05.04.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 54 лет.

Таким образом, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 54 лет – с 05.04.2025, в связи с чем требования о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению пенсии по указанному основанию и с указанной даты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения пенсионного органа от 27.05.2025 № 6378 в части отказа засчитать в специальный трудовой стаж истца по Списку № 1 период работы с 27.11.1995 по 12.08.1999, а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы во вредных условиях по заявлению от 06.03.2025 суд не усматривает, поскольку возникший спор о тождественности должностей и, соответственно, возможности зачета спорного периода трудовой деятельности истца в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, относится к компетенции суда. До его разрешения в установленном порядке ответчик не имел правовых оснований для принятия иного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. подтверждаются чеком по операции ПАО Сбербанк от 25.11.2025 и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в специальный стаж ФИО1 года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с вредными условиями труда период работы с 27.11.1995 по 12.08.1999, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.04.2025.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подписано) Е.А. Селезнева

Решение суда в окончательной форме принято 18.02.2026.