Постановление № 5-25/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-25/2019

Постановление

г.Ангарск 23 января 2019 года

Судья Ангарского городского суда Поправко И.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, рожденного ** в ..., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

** в 15 часов 00 минут, должностными лицами отдела миграции УМВД России по ... ..., выявлен и установлен гражданин ... ФИО1, который ** въехал в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита, состоял на миграционном учете с ** по ** по адресу: ..., с ** по ** по адресу: ..., № м западнее № км автомоб ..., СНТ «...», ..., однако документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ не оформлял, гражданство РФ не приобретал. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек **, последний от выезда с территории РФ уклонился. Таким образом, гражданин ... ФИО1, нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО ФИО4 пояснила, что гражданин ... ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находился на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административному выдворению.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно въехала в РФ в ** года, по истечении срока пребывания, закончившегося в ** года, с территории РФ не выехал, вину признал. Вместе с тем просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку проживает со своей женой и пятью детьми, которые являются гражданами РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями внесёнными Федеральным законом от ** № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако, гражданин ... ФИО1 в настоящее время находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином ..., прибыл в Россию **, с ** до ** состоял на миграционном учете, срок его пребывания истек **. ФИО1 был выявлен должностными лицами отдела миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ..., как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания. Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством. Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ..., определения, объяснение гр.ФИО1, согласно которому он въехал на территорию РФ **, по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, автоматизированной системы «ЦБДУИГ», копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин ... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания. Если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины ФИО1

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что проживает с женой ФИО5 и пятью детьми, которые являются гражданами РФ. Факт родства подтверждается представленными свидетельствами о браке и о рождении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства и личность виновного, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

При назначении размера штрафа, суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина ... ФИО1, ** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (УФНС России по Иркутской области), р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК 042520001, ОКАТО 25405000000, ИНН/КПП 3808130084/380801001, КБК 188 116 40000 01 6020 140. Штраф, назначенный по постановлению суда в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дело об административном правонарушении № 5-25/2019.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Поправко