Решение № 2-4627/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-4627/2023

< >

УИД 35RS0010-01-2023-005706-21

дело № 2-4627/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 04 октября 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

c участием истца Й., представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Й. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

Й. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) по мотиву того, что решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с вредными условиями труда по Списку №. При этом в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки рентгенологического отделения № поликлиники МУЗ МСЧ «Северсталь», позднее БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ МСЧ «Северсталь», позднее БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь».

Просит признать вышеуказанное решение пенсионного органа незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика включить обозначенные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Й., а также ее представитель по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (судебной повесткой, полученной ДД.ММ.ГГГГ), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, представил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска Й. отказать ввиду того, что Списком № от 1991 года должность «санитарки» не предусмотрена, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца не содержит информации о подтверждении льготной работы.

Определением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь».

В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (судебной повесткой, полученной ДД.ММ.ГГГГ), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Й., ее представителя по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда в Российской Федерации по <адрес> (правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии) Й. отказано в установлении досрочной пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 10 лет).

На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца по вышеуказанному основанию отсутствует, страховой стаж составляет 28 лет 08 месяцев 1 день, ИПК – 54,356.

При этом (в том числе) отказано в зачете в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки рентгенологического отделения № поликлиники «Северсталь» в МУЗ МСЧ «Северсталь», позднее БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь», так как согласно разделу XXIV Списка № от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки отделения лучевой диагностики организации.

Не согласившись с указанным решением, Й. обратилась с иском в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 рассматриваемого Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) к спорным периодам работы подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список, Список № от 1991 года).

Указанным Списком предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) (раздел XXIV, код позиции №).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда (далее – Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно пункту 3 названного Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками, при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – Пенсионного фонда Российской Федерации) по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 рассматриваемой статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Таким образом, для включения спорных периодов работы истца, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Из приведенных нормативных положений следует, что сам по себе факт работы истца не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80 процентов рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Й. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МУЗ МСЧ «Северсталь» санитаркой в рентгенотделение № поликлиники «Северсталь».

На основании приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № рентгенологическое отделение № переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в отделение лучевой диагностики №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с Й. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по инициативе работника (собственное желание), по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные факты подтверждаются копией трудовой книжки серии АТ-VI № на имя Й., а также приказами работодателя о приеме ее на работу, увольнении с работы.

Согласно имеющейся в материалах дела справке, представленной БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь», медсанчасть Череповецкого металлургического завода является государственным учреждением со дня образования в 1959 году, на основании приказа управления здравоохранения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ она реорганизована в муниципальное учреждение «Медсанчасть Северсталь». Постановлениями мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно муниципальное учреждение «Медсанчасть Северсталь» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть «Северсталь», а последнее – в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть «Северсталь». Приказом Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть «Северсталь» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Медико-санитарная часть «Северсталь».

Й. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в медсанчасти в должности санитарки в рентгенологическом отделении № (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности санитарки терапевтического отделения № (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности санитарки в рентгенологическом отделении № (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности санитарки в отделения лучевой диагностики (приказы о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ №, об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с). За весь период трудовой деятельности Й. постоянно и непосредственно выполняла работу в течение полного рабочего дня и на полную ставку.

Анализом штатных расписаний МУЗ «Медсанчасть «Северсталь» (позднее – БУЗ ВО «Медсанчасть «Северсталь») установлено, что в рентгенологическом отделении №, впоследствии – в отделении лучевой диагностики № предусмотрена должность санитарки. При этом должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствует.

Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-юл «О пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)» разъяснено, что действующей номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Таким образом, для назначения пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку № в соответствии с названным письмом требуется одновременное наличие и соблюдение двух условий, а именно: отсутствие в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах, и выполнение санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными.

При этом суд в соответствии с пунктом 1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» непосредственное обслуживание больных – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д..

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Приложением № к данному Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Согласно должностной инструкции на санитарку рентгенологического кабинета МСЧ «Северсталь», утвержденной в феврале 1995 года, к ее функциям и обязанностям относилось: оказание помощи врачу и рентгенлаборанту при проведении сложных Р-исследований, в обработке ренгенпленок, а также в приготовлении химреактивов; подготовка кабинета к приему больных (затемнение, подготовка рабочего места врача и Р-лаборанта); своевременный вызов больных в кабинет по указанию врача или лаборанта; содержание помещений отделения, инвентаря и оборудования в должном порядке, проведение ежедневно влажной уборки помещения; присутствие на Р-скопии и помощь в установлении больных во время процедуры; подготовка растворов бариевой взвеси; подача и помощь в переноске кассет и т.п..

Из усредненного режима рабочего времени санитарки, являющегося приложением к карте № аттестации рабочего места по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность смены составляет 6 часов, из них 20 минут – время влажной уборки в пультовой; 210 минут – нахождение в процедурной (90 минут – регистрация пациентов, 60 минут – помощь рентгенлаборанту при проведении исследований, 60 минут – текущая влажная уборка); 100 минут – нахождение в проявочной (60 минут – проявка снимков, 20 минут – приготовление дез. растворов, 20 минут – влажная уборка); 30 минут – переходы (20 минут – получения пленки, реактивов, 10 минут – смена белья).

В материалы дела работодателем БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь» представлен режим работы рабочего времени рентгенологического кабинета, в соответствии с которым рабочий день Й. начинался в 8.00 часов и заканчивалтся в 14.00 часов: с 08.00 часов до 09.00 часов осуществлялась скопия желудка, ирригоскопия; с 09.00 часов до 09.30 часов – уборка кабинета, кварцевание; с 09.30 часов до 10.30 часов – урография, с 10.30 часов до 11.30 часов – томография, с 11.30 часов до 13.30 часов – рентгеновские снимки; с 13.30 часов до 14.00 часов – уборка кабинета. Последняя пятница месяца прием пациентов до 13.00 часов, с 13.00 часов до 14.00 часов – генеральная уборка, уксусная обработка.

Согласно объяснениям Й. она отсутствовала на рабочем месте в период кварцевания кабинета (30 минут).

Приказом главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ № Й. (санитарке рентгенологического отделения №) разрешен допуск к работе с источниками ионизирующего излучения, она отнесена к категории «А».

Из карточки учета индивидуальных <адрес> следует, что в период 2001-2010 годов санитарка рентгенологического отделения № она работала в радиационно-опасных условиях в должности санитарки, получала дозы облучения.

В соответствии с имеющейся в материалах дела картой № аттестации рабочего места по условиям труда от 2003 года санитарки ренгенологического отделения № (код профессии 18112) присвоен класс условий труда 3.1, в связи с чем, установлено право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по Списку № от 1991 года (раздел XXIV, код позиции 22600000-14467), на дополнительный отпуск 18 дней, на продолжительность рабочей недели 30 часов сокращенную рабочую неделю (6 часов в день).

Исходя из усредненного режима рабочего времени санитарки рентгенкабинета, графика проводимых в отношении пациентов исследований, степени участия в них Й., она более 80 процентов рабочего времени выполняла обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, непосредственно в ренгенкабинете (5 часов 30 минут из 6-ти часового рабочего дня).

Из указанного выше следует, что в спорные периоды в штатном расписании работодателя Й. отсутствовали должности младших медсестер по уходу за больными в рентгенодиагностическом отделении № (отделении лучевой диагностики №), она в течение полного рабочего дня (более 80 процентов рабочего времени) работала в должности санитарки рентгенологического отделения № (санитарки отделения лучевой диагностики №), выполняла работу младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгеновского кабинета, в отпусках без оплаты не находилась, получала заработную плату (в том числе доплату за вредность), с которой работодатель производил уплату страховых взносов, учтя, что истцу предоставлялись дополнительные отпуска за работу с тяжелыми условиями труда.

Истцом в материалы дела представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что в спорный период работодателем предоставлялись индивидуальные сведения о льготном характере работы Й., а также уплачивались страховые взносы за работу во вредных условиях труда.

Между тем выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), представленная пенсионным органом в суд на ДД.ММ.ГГГГ, указанную информацию не содержит, что свидетельствует о произведенных корректировках.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, спорных периодов работы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Й. (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж Й. периодов работы в МУЗ МСЧ «Северсталь», позднее БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь» в качестве санитарки рентгенологического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве санитарки отделения лучевой диагностики № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) обязанность включить в специальный стаж Й. (< >), дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в МУЗ МСЧ «Северсталь», позднее БУЗ ВО «Медико-санитарная часть «Северсталь» в качестве санитарки рентгенологического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве санитарки отделения лучевой диагностики № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда составлено 11.10.2023.