Решение № 12-3/2025 12-40/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 12-3/2025

дело № 12-3/2025

УИД: №


Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 <...>, г. Жердевка

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника Гридневой О.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области Кочерыгина С.П. от 19.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 19.09.2024 действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку он 19.09.2024 около 17-50 час., по адресу: полевая дорога п. ФИО2 - п. Карпово с признаком опьянения изменение окраски кожных покров лица. Бейзгерц не выполнил законного требования сотрудника ДПС ОМВД Жердевский о прохождении медицинского освидетельствования на состоянии опьянение в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области Кочерыгина С.П. от 19.11.2024 ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с лишением права управления транспортными средствами на <данные изъяты>.

18.12.2024 ФИО1 обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что постановление вынесено незаконно. Он мотоциклом не управлял и не отказывался, от освидетельствования. Результаты освидетельствования с помощью алкотектора показали отсутствие алкогольного опьянения в выдыхаемом воздухе.

ФИО1 в жалобе просил отменить незаконное постановление и прекратить дело об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Заявитель ФИО1 и его защитник Гриднева О.Б. доводы жалобы поддержали, поскольку ФИО1 не являлся водителем мотоцикла и не отказывался от освидетельствования. Результаты освидетельствования на месте происшествия были отрицательными. Направление на медицинское освидетельствование имело место после отрицательных результатов освидетельствования о чем в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указано.

Изучив жалобу, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Основания и порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установлен Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № (далее - Правила).

Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: - запах алкоголя изо рта, невнятная речь.

Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен.

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

Согласно п. 8 Правил освидетельствования водителей на состояние опьянения направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения..

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 9 Правил).

Из протокола об административном правонарушении от 19.09.2024 следует, что 19.09.2024 ФИО1 управлял мотоциклом "<данные изъяты>", б/н с признаком опьянения в виде резкого изменения окраса кожных покровов лица. В тот же день, в 17 часов 50 минут, находясь на 5 км полевой дороги п. Демьян Бедный - п. Карпово Жердевского муниципального округа Тамбовской области, Бейзгерц в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении об административном правонарушении указано, что ФИО1 отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку водитель мотоцикла имел признаки опьянения. В протоколе не указаны основания направления на медицинское освидетельствование после отрицательного результата освидетельствования на месте происшествия.

Фактически основанием направления на медицинское освидетельствование послужили отрицательные результаты освидетельствования на состояние опьянения и достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения.

Сотрудник ДПС ФИО6. пояснил при рассмотрении жалобы, что допустил описку в протоколе направления на медицинское освидетельствование об основаниях направления на медицинское освидетельствование, и не указал основание направление на медицинское освидетельствование при описании объективной стороны в протоколе об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ заключается в отказе водителя от медицинского освидетельствования по требованию сотрудника полиции после получения отрицательных результатов освидетельствования с помощью технического средства измерения.

В протоколе об административном правонарушении не указано, что основанием направления на медицинское освидетельствование послужили отрицательные результаты исследования с помощью технического средства. Не указаны данные основания в протоколе направления на медицинское освидетельствование при указанных обстоятельствах выводы о виновности преждевременные и неустранимые сомнения в виновности и существенные противоречия не устранены при рассмотрении дела.

Порядок направления на медицинское освидетельствование после отрицательных результатов освидетельствования с помощью технических средств в соответствии с Правилами освидетельствования № от 21.10.2022 не получил надлежащей оценки при рассмотрении дела.

Существенные противоречия при оценке доказательств в постановлении мировым судьей не устранены, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указаны основания направления на медицинское освидетельствование.

Кроме того, неправильную оценку получили показания понятого ФИО7 о том, что он при освидетельствовании и отказе от медицинского освидетельствования не присутствовал. Противоречия в показаниях свидетеля ФИО8 не устранены. В постановлении не указано какие показания ФИО9 отвергаются, а какие признается достоверными.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет жалобу ФИО1

Незаконное постановление по делу об административном правонарушении отменяется, дело направляется на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению, поскольку объективная сторона в протоколе не указана.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области от 19 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить и передать дело об административном правонарушении на новое рассмотрение со стадии подготовки, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья А.В. Власов