Постановление № 5-13/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-13/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чебаркуль Челябинской области 27 января 2017 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Тимонцев В.И., при секретаре Омельченко А.В., с участием переводчика ФИО1, лица, привлеченного к административной ответственности Сюй <данные изъяты>, родившей --- в <адрес>, гражданки <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении Сюй <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2017 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> Сюй <данные изъяты>, которая в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с 16 января 2017 года по 25 января 2017 года осуществляла трудовую деятельность по просеву земли без получения разрешения на работу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что приехала на территорию Российской Федерации в целях заработка 16 января 2017 года. В аэропорту ее и еще троих женщин, являющихся гражданами <данные изъяты>, встретил мужчина и отвез на машине до места их работы в теплицу. Она и трое других женщин должны были выращивать помидоры. Ей обещали заплатить 9000 юаней (по 3000 юаней за каждый отработанный месяц). <данные изъяты> являлся начальником теплиц, а непосредственный фронт работы им определял другой мужчина, выходец из <данные изъяты>, имя которого она не помнит. Разрешение на работу она не имеет, на миграционном учете не состоит. Ее семья проживает в <данные изъяты> Средств к существованию она не имеет.

Виновность ФИО2 в совершении описанного административного правонарушения, кроме ее признательных показаний, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 января 2017 года, составленным инспектором группы 2 ОПНМ 5 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, направленным на рассмотрение Чебаркульского городского суда определением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ФИО5, в котором ФИО2 указала, что осуществляла трудовую деятельность без получения разрешения на работу; письменными объяснениями ФИО2 от 26 января 2017 года, из которых следует, что она прибыла на территорию Российской Федерации 16 января 2017 года. В период с 16 по 25 января 2017 года осуществляла трудовую деятельность по просеву земли в теплице, расположенной по адресу: <адрес>. Проживает в <адрес> без регистрации; сведениями о личности ФИО2 (копией паспорта, миграционной карты, сведениями из ЦБД УИГ); видеозаписью.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств виновности ФИО2, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с 16 по 25 января 2017 года в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в должности разнорабочего в теплице (осуществляла просев земли) без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая личность ФИО2 (<данные изъяты>); конкретные обстоятельства правонарушения; учитывая в качестве смягчающего обстоятельства признание вины ФИО2, а также наличие у нее <данные изъяты>, полагаю назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для определения его в максимальном размере.

Учитывая, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не имеет документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самой ФИО2, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ), полагаю необходимым назначить дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО2 реальной материальной возможности самостоятельно выехать в <данные изъяты>, считаю не возможным применить к ней контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, полагаю, что в отношении нее следует применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации и поместить ФИО2 в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 и ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть гражданку <данные изъяты> Сюй <данные изъяты> административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф оплатить:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***> КПП 745301001 ОКАТМО 75742000 р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047 501 001 административный штраф

КБК 188 116 40000016020140.

УИН 18811749990065575911

Разъяснить ФИО2, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении; предупредить об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в указанный срок.

Для исполнения решения суда об административном выдворении поместить Сюй <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья