Решение № 12-37/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 12-37/2024

56RS0019-01-2024-000502-97

№ 12-37/2024


Р Е Ш Е Н И Е

город Орск 18 марта 2024 года

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Филатова А.И.,

при секретаре судебного заседания Бобковой Ю.П.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Орска Абакумовой Ю.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протест заместителя прокурора Октябрьского района города Орска Т.И.С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области от 7 февраля 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области (далее – КДН и ЗП администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области) от 7 февраля 2024 года №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Заместителем прокурора Октябрьского района города Орска Т.И.С. принесен протест на указанное постановление, в котором он просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении отменить. В обоснование протеста указано, что обжалуемое постановление составлено без надлежащего извещения ФИО1, а в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Помощник прокурора Октябрьского района города Орска Абакумова Ю.А. в судебном заседании доводы протеста поддержала.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, просила протест удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Пояснила, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена не была, с постановлением не согласна

Представитель КДН и ЗП администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованному суду, просили рассмотреть протест прокурора без их участия.

Выслушав мнения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением КДН и ЗП администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области от 7 февраля 2024 года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно постановлению, правонарушение выразилось в том, что 29 декабря 2023 года в 10 часов 55 минут в квартире <адрес> выявлен факт ненадлежащего исполнения ФИО1 родительских обязанностей по воспитанию и обучению своего <данные изъяты> сына О.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в самоустранении от воспитания своего <данные изъяты> сына, который в результате отсутствия контроля со стороны матери пропускает занятия в образовательном учреждении без уважительных причин.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, должностное лицо вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у должностного лица административного органа имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем данное требование закона КДН и ЗП администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области при рассмотрении дела выполнено не было. Материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен.

Учитывая изложенное, постановление КДН и ЗП администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области от 7 февраля 2024 года № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и нарушило право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ, двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, при этом остальные доводы протеста в связи с этим, оценке не подлежат.

Руководствуясь ст. 24.5, 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Октябрьского района города Орска Т.И.С. – удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП администрации Октябрьского района города Орска Оренбургской области от 7 февраля 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Филатов