Решение № 2-749/2019 2-749/2019~М-687/2019 М-687/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-749/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3 и ее представителя по ордеру адвоката Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании №2-749/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 в котором просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 637 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика ее пользу судебные расходы в размере 8903 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> До настоящего момента границы земельного участка, принадлежащего ей не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Для установления местоположения границ ее земельного участка она обратилась в ООО «<данные изъяты>», однако в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено, что на границы земельного участка истца накладываются границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о котором уже внесены в сведения ЕГРН и собственником которого является ФИО3 Возникла ситуация, когда постановка на кадастровый учет границ принадлежащего ей земельного участка не возможна по действующему законодательству в связи с обнаружившейся реестровой ошибкой. Продолжение кадастровых работ в отношении ее земельного участка возможно только после того, когда будет исправлена указанная реестровая ошибка, т.е. уточнены границы земельного участка ответчика ФИО3

Указывает, что неоднократно обращалась в устной форме к ответчику с просьбой разрешить возникшую ситуацию. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой исправить координаты своего земельного участка. Письмо было получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до настоящего времени реестровая ошибка ФИО3 не исправлена.

Для составления искового заявления она вынуждена была обратиться к юристу, стоимость услуг которого составила 5000 рублей, а также заказать и оплатить выписки из ЕГРН на сумму 1150 рублей. Кроме того, дополнительно была составлена схема наложения с координатами и заключением кадастрового инженера, стоимостью 2000 рублей. Также ею были произведены расходы по отправке претензии ФИО3 почтой с уведомлением стоимостью 153 рубля. Расходы по оплате государственной пошлины в суд составили 600 рублей. Итого она была вынуждена израсходовать сумму в размере 8903 рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и ее представитель по ордеру адвокат Савкина В.Н. в судебном заседании согласились с наличием реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым №, также ответчик указала, что обратилась в ООО «<данные изъяты>» за исправлением реестровой ошибки в отношении ее земельного участка, споров по фактическому месторасположению границ земельных участков у нее с истцом не имеется, также считала завышенным размер предъявленных ко взысканию судебных расходов.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и его представителя, а также ответчика и его представителя, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения истца и его представителя, ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного' участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Земельный участок имеет статус «актуальные, раннее учтенные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровые работы проведены с учетом сведений ЕГРН о всех смежных земельных участках и установлено, что границы земельного участка по периметру определены ограждением, установленным более 15 лет. В ходе проведения работ было выявлено наложение границ уточняемого земельного участка и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Продолжение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № возможно только тогда, когда будет исправлена реестровая ошибка, то есть, уточнены границы земельного участка с кадастровым №.

Указанные обстоятельства нашли свое отражение в схеме пересечений границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, подготовленной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО8

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, площадью 600+/-17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка указана ФИО3

Истец ФИО1 по средствам почтовой связи уведомила ответчика ФИО3 о сложившейся ситуации в отношении спорных земельных участков, что подтверждается почтовым уведомлением, которое ответчик получила ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства дела ответчик ФИО3 согласилась с наличием реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым №. Также указала, что ООО «<данные изъяты>» в настоящее время осуществляет работы по исправлению данной реестровой ошибки на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. уже после обращения ФИО1 в суд с настоящим иском).

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № как реестровой ошибки.

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Территориальный спор между правообладателями смежных участков отсутствует, о чем свидетельствуют подписи смежных землепользователей в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

В силу ст. 64 ЗК РФ в случае возникновения спора о границах земельного участка, суд обязан разрешить по существу вопрос об их установлении.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено и подтверждено соответствующими квитанциями, имеющимися в материалах дела, что истец ФИО1 уплатила за запрос сведений ЕГРН на спорные земельные участки – 1150 рублей.

Из дополнительного соглашения к договору подряда №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 за составление схемы с координатами пересечения границ земельных участков и заключением кадастрового инженера было уплачено ООО «<данные изъяты>» 2000 рублей.

ФИО1 при подаче иска в суд были понесены судебные издержки в виде расходов на составление искового заявления в размере 5000 рублей, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ и договором возмездного оказания юридических услуг №.

Данные расходы, понесенные истцом ФИО1 в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, суд признает судебными издержками, поскольку несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Согласно абз.7 ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами.

Представленным суду кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что истцом оплачена стоимость отправленного заказного письма в отношении ответчика для урегулирования спора в досудебном порядке в размере 153 рублей.

Таким образом, почтовые расходы истца по направлению документов для досудебного урегулирования спора в адрес ответчика подлежат возмещению с последнего.

ФИО1 при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, что подтверждается соответствующим чеком.

В связи с удовлетворением исковых требований неимущественного характера, отсутствием сведений, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика ФИО3 в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и исключить из государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 637 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 8903 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019 года.

Председательствующий