Решение № 2-4314/2018 2-4314/2018~М-3050/2018 М-3050/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-4314/2018

Дело (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.А, при секретаре Афанасьевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «ДК Канавинского района» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к АО «ДК Канавинского района» об обязании исполнить предписание, указав, что в их (истца) адрес поступило обращение от потребителя, проживающего по адресу г(адрес обезличен) по вопросу правомерности начисления платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды (содержание ОИ).

(ДД.ММ.ГГГГ.) Госжилинспекцией в отношении ОАО «ДК Канавинского района» на основании приказа (№) была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что расчет платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества производится без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в многоквартирном доме, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). С (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с внесением изменений в п.2 ч.1 и п.1 ч.2 ст.154, ч.1 ст.156 ЖК РФ, в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества. В связи с тем, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества, причем, в силу ч.10 ст.112 ФЗ (№), при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.). Для первоначального включения указанных расходов, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По утверждению истца, ответчик производит расчет размера платы за электрическую энергию, использованную на содержание общего имущества без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в многоквартирном доме. (ДД.ММ.ГГГГ.) ОАО «ДК Канавинского района» выдано предписание об устранении выявленных недостатков. Однако, при проведении проверки выполнения работ по предписанию (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что предписание не выполнено, и выдано повторное предписание от (ДД.ММ.ГГГГ.) с конечным сроком выполнения – (ДД.ММ.ГГГГ.). По утверждению истца, данное предписание также не выполнено.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области просит суд обязать АО «ДК Канавинского района» провести мероприятия по исполнению предписания государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), а именно: произвести перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, но не выше нормативного за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, пояснив, что предписание до настоящего времени не выполнено.

Представитель ответчика АО «ДК Канавинского района» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, полагала, что предписание выполнено, перерасчет произведен.

Выслушав объяснения представителей сторон. исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ и Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), Государственная жилищная инспекция Нижегородской области входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых Домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соблюдением стандарта раскрытия информации Управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными потребительскими кооперативами.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Как следует из материалов дела, в адрес истца обратился житель, проживающий по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) по вопросу перерасчета правомерности начисления платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды (содержание ОИ).

(ДД.ММ.ГГГГ.) Госжилинспекцией в отношении ОАО «ДК Канавинского района» на основании приказа (№) была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что расчет платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества производится без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в многоквартирном доме, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). С (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с внесением изменений в п.2 ч.1 и п.1 ч.2 ст.154, ч.1 ст.156 ЖК РФ, в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества. В связи с тем, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества, причем, в силу ч.10 ст.112 ФЗ (№), при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.). Для первоначального включения указанных расходов, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По утверждению истца, ответчик производит расчет размера платы за электрическую энергию, использованную на содержание общего имущества без учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в многоквартирном доме. (ДД.ММ.ГГГГ.) ОАО «ДК Канавинского района» выдано предписание об устранении выявленных недостатков.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу по иску АО «Домоуправляющая компания Канавнского района» о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), в удовлетворении заявления АО «ДК Канавинского района» отказано.

Данным решением установлено, что расчет размера платы за электрическую энергию, использованную на содержание общего имущества многоквартирного дома в указанный период ( с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)), должен производиться управляющей компанией исходя из объема потребления, рассчитанного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета

При этом, оспариваемым являлось предписание (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), которое являлось конечным в ходе проведения проверки по обращению потребителя, первоначальным предписанием, которое содержало те же указания, что и в предписании от (ДД.ММ.ГГГГ.), содержатся в предписании (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), которое истец просит выполнить в настоящем иске.

В соответствии с п.3 ст.61 ГПК РФ обстоятельства признаются общеизвестными и не нуждаются в доказывании, если при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, участвующими в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Доказательств его выполнения суду не представлено.

Поскольку установлен факт не выполнения спорного предписания стороной ответчика не оспорен, при этом, сведения, направленные АО «ДК Канавинского района» в адрес ООО «Центр-СБК» о проведении перерасчета с распределением по лицевым счетам пропорционально общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, стороной истца признаются неверными, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 354.

Пункт 44 данного Постановления предусматривает:

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «ДК Канавинского района» об обязании исполнить предписание удовлетворить.

Обязать АО «ДК Канавинского района» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), а именно, произвести перерасчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, но не выше нормативного за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.А.Белова

Подлинный документ решения

находится в гражданском деле (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода

Секретарь судебного заседания: Афанасьева Д.А.