Решение № 2-1183/2017 2-1183/2017~М-1103/2017 М-1103/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1183/2017

дело № 2-1183/2017 принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 августа 2017 года город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,

при секретаре Кирсановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Ярославское региональное отделение ФСС России о взыскании пособий,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Ярославское региональное отделение ФСС РФ (с учетом уточнения) о взыскании пособия по беременности и родам в размере 123.036 рублей 20 копеек, единовременного пособия за постановку на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 613 рублей 14 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что истец работает в ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН» по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец находится в отпуске по беременности и родам. Истцом было направлено заявление работодателю о назначении и выплате спорных пособий, до настоящего времени, спорные пособия не выплачены работодателем, в связи с недостаточностью средств на расчетных счетах работодателя, наличием картотеки и ареста по исполнительным производствам на общую сумму 264.648.910 рублей 35 копеек. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с просьбой выплатить спорные пособия, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в данном заявлении истцу было отказано, так как по нескольким счетам работодателя, открытых в кредитных организациях, не применена процедура очередности списания. По мнению истца, в соответствии с положениями закона – часть 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в связи с отсутствием возможности выплаты указанных пособий работодателем, обязанность по выплате должна быть возложена на отделение Фонда социального страхования (ответчика).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала, дала объяснения об обстоятельствах дела аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика ГУ - Ярославское региональное отделение ФСС РФ по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что выплата спорных пособий должна производится работодателем истца – ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН».

Представитель третьего лица ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН» по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагал, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, дополнив, что в настоящее время на основании решений Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Ярославской области приостановлены операции по вес счетам налогоплательщика ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН» в банках.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находится под защитой государства.

Каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием предусмотрена Федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Видами указанных выше пособий являются – пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статьи 6, 9, 13 Федерального закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года).

Порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам определен в пунктах 1 и 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которым назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 23 декабря 2009 года № 1012-Н.

В силу указанного Порядка единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности работающим женщинам назначается и выплачивается по месту работы (пункты 14, 21).

Пунктом 82 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», выплата пособия по беременности и родам осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременным пособием при рождении ребенка либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, выплата указанных пособий осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН».

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки на имя истца (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился ребенок ФИО. Данное обстоятельство подтверждается справкой о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Красноперекопского и Фрунзенского районов города Ярославля.

ФИО4 встала на учет в ранние сроки беременности.

Согласно листку нетрудоспособности, выданному <данные изъяты>, ФИО1 была нетрудоспособна в связи с беременностью и родами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Данный лист нетрудоспособности был предъявлен работодателю ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН».

ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о том, чтобы ей было выплачено единовременное пособие в связи с постановкой на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, а также пособие по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГГГ работодатель отказал в выплате указанных пособий истцу по причине недостаточности денежных средств, наличия картотеки и ареста по исполнительным листам.

Анализируя данные фактические обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что истец имеет право на выплату спорных пособий.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей в рамках трудовых отношений, по мнению суда, не должно влиять на права работника, в том числе, в сфере социального обеспечения.

ФИО1 работодатель ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН» не выплачивал указанные выше пособия, данный факт сторонами не оспаривался, поэтому суд считает его установленным. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

По мнению суда, надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании пособий является ГУ – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования России по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Автотехцентр РУС-ЛАН» является действующим юридическим лицом.

По сообщению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ данный работодатель имел несколько расчетных счетов, в том числе: <данные изъяты>

На основании решений налоговой инспекции операции по всем указанным расчетным счетам приостановлены в связи с неисполнением требований об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов.

На момент разрешения данного спора судом установлена картотека задолженности к указанным выше расчетным счетам.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт невозможности выплаты работодателем указанных выше пособий в связи с недостаточностью денежных средств на его расчетных счетах в кредитных организациях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у страховщика - с момента регистрации страхователя; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Фонд социального страхования России осуществляет управление средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

При этом основными задачами деятельности Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Таким образом, Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего управление средствами обязательного государственного социального страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пособий.

При описанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что взыскиваемые пособия по беременности и родам, пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, подлежат взысканию за счет средств ГУ – ЯРО ФСС – являющегося надлежащим ответчиком по данному спору.

В противном случае нарушаются гарантии, предоставленные государством в защиту материнства и детства.

При решении вопроса о размере, подлежащих взысканию пособий, суд исходит из следующего:

пособие по беременности и родам подлежит взысканию в размере 123.036 рублей 20 копеек (расчет данного пособия составлен ответчиком ГУ-ЯРО ФСС, сторона истца с ним согласилась),

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 613 рублей 14 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ГУ – ЯРО ФСС подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Ярославля в размере 3.672 рубля 98 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ГУ- Ярославское региональное отделение ФСС России в пользу ФИО1 пособие по беременности и родам в размере 123.036 рублей 20 копеек, единовременное пособие за постановку на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 613 рублей 14 копеек.

Взыскать с ГУ- Ярославское региональное отделение ФСС России в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 3.672 рубля 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Н.С. Рыбина