Решение № 2-529/2019 2-529/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-529/2019




Дело №2-529/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ 23 сентября 2019 г.

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Зайнуллине И.У.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Гиззатовой Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя его тем, что он 18.04.2019 года обратился в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением № от 19.042019 г. в установлении пенсии ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда по списку №. Ответчиком в специальный страховой стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - колхоз Заветы Ильича в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - НП (СА) Заветы Ильича в качестве электрогазосварщика. Указывает, что период учебы в ГПТУ № г. Магнитогорска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравниваются к работе в качестве газорезчика в копровом цехе № Магнитогорского металлургического комбината и должны быть учтены при исчислении специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости.

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе Заветы Ильича в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НП Заветы Ильича (СХА) в качестве электрогазосварщика в специальный стаж; включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - колхоз Заветы Ильича в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - НП (СА) Заветы Ильича в качестве электрогазосварщика; обязать Управление ПФР РФ по Абзелиловскому району РБ назначить досрочную страховую пенсию по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

В дальнейшем истец представил в суд уточненное исковое заявление, в котором дополнительно просит включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ГПТУ № г. Магнитогорска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда ООО «Стройконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда ООО «Уралстройтехнология».

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

С учетом мнения явившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. В стаж не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - колхоз Заветы Ильича в качестве электросварщика, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № (электросварщики, ручной сварки);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - НП (СА) Заветы Ильича в качестве электрогазосварщика, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № (электрогазосварпдаки, занятые на резке и ручной сварке).

Данным решением в стаж на соответствующих видах работ засчитано03 года 08 месяцев 09 дней,а именно следующие периоды работыа:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве газорезчика в копровом цехе № Магнитогорского металлургического комбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в углеподготовительном цехе коксохимического производства Магнитогорского металлургического комбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год- Белорецкий филиал ОАО «Прокатмонтаж» в качестве электрогазосварпщка, занятого на резке и ручной сварке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - ООО «Стройконструкция» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - ООО «Уралстройтехнология» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 данного закона регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельное, стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. N 665 при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

П. 109 указанного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в профессионально-технических училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Материалами дела подтверждено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 16 дней) обучался в городском профессионально-техническом училище (<данные изъяты>, а после окончания обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в копровом цехе № Магнитогорского металлургического комбината в должности газорезчика 2 разряда. Указанный период работы ответчиком был включен в специальный стаж, следовательно, период обучения истца в ГПТУ подлежит включению ответчиком в специальный стаж как предшествующий ему.

Периоду службы истца в рядах Советской Армии по призыву - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 7 дней) предшествовала указанная работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в копровом цехе № Магнитогорского металлургического комбината совхоз «<данные изъяты>» в должности газорезчика 2 разряда. Последовавшая за окончанием этого периода службы истца в рядах Советской Армии по призыву, работа являлась работой в должности газорезчика 2 разряда в копровом цехе № Магнитогорского металлургического комбината, который ответчиком был включен в специальный стаж. Следовательно, период службы истца в рядах Советской Армии ответчика также следует обязать включить в специальный стаж.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Вместе с тем, действовавшее до 01.01.1992 года законодательство при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, газосварщикам и их подручным не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с частью 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывает предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом. Сведения о занятости истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые должны являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца он ДД.ММ.ГГГГ был принят электросварщиком в <данные изъяты>» - решение правления колхоза - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен пилорамщиком в данной бригаде - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной архивным отделом администрации МР Абзелиловского района РБ, следует, что в отношении истца имелись начисления за отработанные дни с 1987 по 2002 ежегодно, имелись начисления заработной платы ФИО1 в указанный выше период, отражено, что в 1986 он значился как разнорабочий, в 1987 - 1988 как сварщик, с 1989 по 1994 как слесарь МТФ.

В письме архивного отдела администрации МР Абзелиловского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что в отношении истца начислялась заработная плата с апреля 1986 по декабрь 1991 (основание ф.55 п.1Л), других работников с указанной фамилией, именем в книгах учета трудового стажа и заработка колхозника за 1986-1991 года не обнаружено. Изучение данной справки показало, что изменения в начислении заработной платы с апреля 1986 по декабрь 1991 были незначительны.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО1 с 04.04.1986 по 31.12.2001 значился электросварщиком в <данные изъяты>».

Допрошенные судом свидетели ФИО7, ФИО8, подтвердившие факт своей работы в сельхозартеле (колхоз) «Заветы Ильича» представленными трудовыми книжками, пояснили, что в спорный период ФИО1 работал электросварщиком весь день в сельхозартеле (колхоз) «Заветы Ильича». Свидетель ФИО8 также пояснил, что истец только года 2-3 выполнял работу на пилораме, остальное время работал сварщиком.

Данные пояснения согласуются с иными материалами дела.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Суд приходит к выводу, что истец был принят на работу в сельхозартель (колхоз) «Заветы Ильича» электросварщиком, сведений о том, что он переводился на другую работу, выполнял работу, отличную от работы газосварщика, материалы дела не содержат, судом не добыто.

Несмотря на то, что архивом предоставлены сведения, согласно которым истец частично в спорный период работал слесарем МТФ, а вначале разнорабочим, суд не может опираться на них, поскольку отсутствуют первичные документы, на основании которых представлены эти сведения. Вместе с тем, трудовая книжка истца подтверждает факт его работы в спорный период именно электросварщиком, сведений о том, что менялось трудовая функция, трудовая книжка не содержит. Сведения, указанные в трудовой книжке, подтверждены данными из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 27.12.2018.

При этом суд учитывает, наличие у истца с 1981 года профильного образования «Газосварщик», что подтверждено сведениями, представленными архивным отделом МКУ «Городской архив» г. Магнитогорска, и работу истца с момента получения профильного образования на предыдущих местах работы в качестве газосварщика.

Ответчиком доказательств выполнения иной работы, отличной от указанной в трудовой книжке и соответствующей профильному образованию истца, не представлено.

Соответственно, истец выполнял работу газосварщика, данная профессия предусмотрена Списком 1956 года, а также Списком 1991 года.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в указанной организации не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Данная информация отсутствует и в архивных документах, запрошенных судом.

В связи с чем, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 02 месяца 11 дней) электрогазосварщиком колхоза Заветы Ильича подлежат включению в льготный стаж для начисления пенсии.

Что касается иных периодов, заявленных истцом к включению в льготный стаж, то суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электрогазосварщиком в <данные изъяты>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ год (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Истцом не представлено доказательств того, что в указанный период он работал в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке и занятости на этих видах работ в течение не менее 80% рабочего времени, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу разнорабочего в данной организации.

Поскольку суду не представлено доказательств соответствия характера фактически выполнявшихся истцом работ в качестве электрогазосварщика, характеру предусмотренных законом работ в качестве электрогазосварщика, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, суд оснований для включения указанного периода в специальный стаж не находит.

Относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда ООО «Стройконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда ООО «Уралстройтехнология», то суд оснований для их включения в специальный стаж также не находит, поскольку работодатели в указанные периоды сведения об истце как работнике с особыми условиями труда не предоставляли. Оснований полагать, что не предоставление таких сведений связано с виновными действиями работодателей, у суда отсутствуют, ранее ООО «Стройконструкция», ООО «Уралстройтехнология» соответствующие сведения в отношении истца предоставляли, что явилось основанием для включения соответствующих периодов в специальный стаж.

Поскольку специальный стаж истца с учетом подлежащих включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком колхоза Заветы Ильича, обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии на момент обращения составлял более 12 лет 06 месяцев, суд признает за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением.

Требование о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ГПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком колхоза Заветы Ильича, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 апреля 2019 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова



Суд:

Абзелиловский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в Абзелиловском р-не (подробнее)

Судьи дела:

Янузакова Д.К. (судья) (подробнее)

Последние документы по делу: